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濃郁文明的鄉(xiāng)風(fēng)、綠樹簇擁的河流、意氣風(fēng)發(fā)的群眾……眼前鄉(xiāng)村的變化，給來自全省各地的代表留下了深刻的印象。9月6日至7日，全省鄉(xiāng)村治理推進會參會代表在臨夏州、甘南州現(xiàn)場觀摩，大家一邊問、一邊記，感受農(nóng)村新氣象的同時，謀劃下一步的鄉(xiāng)村發(fā)展。

甘南、臨夏鄉(xiāng)村治理的核心經(jīng)驗是以黨建為引領(lǐng)，以村容村貌整治為突破口，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，加快推動鄉(xiāng)村由“臟亂差”向“綠富美”轉(zhuǎn)變，通過開展聲勢浩大的“環(huán)境革命”，從根本上轉(zhuǎn)變了農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式，使得鄉(xiāng)村精神面貌、人居環(huán)境和社會風(fēng)氣煥然一新，走出了一條民族地區(qū)精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明相得益彰、互促互進的鄉(xiāng)村治理之路，對全省其他地區(qū)具有重要的啟示。

在這里，生態(tài)治理讓群眾露出自信的笑容

“以前，村子臟亂差，不管是屋里屋外，亂堆亂放再平常不過。”甘南州臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)紀委書記盧繼業(yè)介紹治理前的池溝村。

池溝村有6個村民小組244戶1073人，今年3月實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工程。通過鄉(xiāng)村治理，目前全村住房條件和村民生活習(xí)慣發(fā)生了翻天覆地的變化。

“現(xiàn)在每家每戶都收拾得特別整潔干凈，垃圾車每天會定時定點來村民門前收垃圾，旅游旺季垃圾車一天要來三四趟?！北R繼業(yè)說。

如今的池溝村煥然一新，“房前和屋后一個樣，屋內(nèi)和屋外一個樣”，先后被授予“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“全國綠色小康村”、“甘肅省現(xiàn)代遠程教育示范點”、“甘南州文明村”、“甘南州民族團結(jié)進步示范村”。

臨潭縣八角鎮(zhèn)牙扎村是甘南州鄉(xiāng)村治理的典型代表，寬闊整潔的馬路從一排村戶與一條小河間通過。

在易地搬遷政策扶持下，村民趙彥龍搬下山，住進了牙扎村。

“搬下來后生活條件好了。以前住的是土坯房，小孩上學(xué)要走一個小時路才能到?，F(xiàn)在家里是磚瓦房，小孩十分鐘就能走到學(xué)校?！壁w彥龍笑著說。

2021年，甘南州啟動了以全域無垃圾、全域無化肥、全域無塑料、全域無污染、全域無公害為內(nèi)容的“五無甘南”創(chuàng)建行動，邁出了“搶占生態(tài)文明制高點、打造綠色發(fā)展升級版”的堅實步伐。目前，建成不同類型的生態(tài)文明小康村1603個，覆蓋全甘南54%的自然村。

在這里，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢

“今年6月以來，拉路河村依靠旅游收益最好的一戶有8萬多元，最少的一戶也有4萬多元?！备誓现葑磕峥h康多鄉(xiāng)工作人員黃建平介紹了康多鄉(xiāng)拉路河村民宿的運營情況，泥知加就是他提到收入8萬元“萬瑪爾民宿”的主人。

泥知加告訴記者，“萬瑪爾民宿”已接待游客4000多人。接下來，他還打算把自己的民宿入駐網(wǎng)絡(luò)平臺，以方便游客訂住，做大這項致富產(chǎn)業(yè)。

拉路河村是甘南州卓尼縣打造鄉(xiāng)村體驗型和民俗文化型全域旅游示范村的重點項目。全域旅游示范村建設(shè)始于去年8月，短短一年時間，已經(jīng)完成了所有民宿的建造和基礎(chǔ)設(shè)施的完善。在干部和村民的共同努力下，開設(shè)精品民宿6家。在種植業(yè)和務(wù)工之外，村民的收入來源又多了一項。足不出戶就能掙錢，這對整村鞏固脫貧攻堅成果起到了積極推動作用。

卓尼縣康多鄉(xiāng)依山傍水，自然景觀獨特，植被豐茂，為發(fā)展全域旅游提供了得天獨厚的優(yōu)勢。這里發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，成為綠水青山就是山銀山理念在甘南州的生動實踐。

在這里，產(chǎn)業(yè)興旺是重中之重

“普通月餅含糖量很高，我們推出的無蔗糖甜品達到了國家標準?！迸R夏州康樂縣新華牧業(yè)有限責(zé)任公司負責(zé)人孫龍介紹道：“公司旗下的甜品店在省內(nèi)共有六家實體門店，公司除了簽約專項客戶之外，還通過電商渠道進行銷售，線上線下年銷售量達500萬元，年利潤達75萬元?！?/p>

記者了解到，臨夏州把培育產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉，邀請中國農(nóng)科院等科研機構(gòu)深入分析臨夏的自然條件，確定高產(chǎn)高效作物，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為“一把手”工程來抓，取得了顯著成效。

位于康樂縣胭脂鎮(zhèn)大莊村的農(nóng)業(yè)科技示范基地，2020年建成香菇生產(chǎn)棚178座，投放菌棒151.25萬棒，年產(chǎn)香菇2400噸，年產(chǎn)值達1500萬元。農(nóng)民的收入從單一種植收入拓展為土地流轉(zhuǎn)收入、就地務(wù)工收入、入股分紅收入。

臨夏州廣河縣三甲集鎮(zhèn)康家村新莊坪的牛羊產(chǎn)業(yè)園，占地300畝，共有養(yǎng)殖牛羊棚359座。其中，羊存欄5萬只，牛存欄5000頭，年羊出欄15萬只、牛出欄1500頭。產(chǎn)業(yè)園解決了1000名易地搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)，養(yǎng)殖戶戶均年增收5.5萬元以上。

在這里，基層黨建賦能鄉(xiāng)村治理

鄉(xiāng)村巨變，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。臨夏、甘南堅持高起點謀劃、高質(zhì)量打造、高速度推進鄉(xiāng)村治理工作，把鄉(xiāng)村治理能力納入黨政干部績效考核，形成了比學(xué)趕超、奮勇爭先的創(chuàng)業(yè)局面。同時，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，在環(huán)境革命中堅持全民動員，實現(xiàn)了從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。

廣河縣三甲集鎮(zhèn)牛羊產(chǎn)業(yè)園按照“黨支部+合作社+養(yǎng)殖戶”的管理模式，按照國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)相關(guān)標準，引導(dǎo)群眾科學(xué)養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖。

卓尼縣康多鄉(xiāng)拉路河村在鄉(xiāng)村治理過程中，一直是黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式，以德治、自治、法治相結(jié)合來為鄉(xiāng)村發(fā)展助力。

“法治比較好理解，自治體現(xiàn)在村民成立了紅白理事會、村民自治委員會，村民自己的事，自己開會，自己商議，自己決定，充分發(fā)揮村民的主觀能動性?！?/p>

“德治則是在自治和法治的基礎(chǔ)上，由黨支部和黨小組牽頭舉辦道德講堂，通過這樣的活動，來增強村民的道德認同感?！?/p>

……

與會代表們一路看、一路聽、一路評、一路議。

當(dāng)前，全省正在掀起全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、加快構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系新熱潮。甘肅省將深入實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，以產(chǎn)業(yè)振興為基層有效治理提供物質(zhì)保障。同時，高質(zhì)量實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，讓美好環(huán)境涵養(yǎng)美好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。并積極推進自治、法治、德治融合的鄉(xiāng)村治理實踐探索，推動鄉(xiāng)村治理取得更大成效。