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信陽市新縣周河鄉西河灣村在雞鳴聲中被叫醒。這里流水潺潺、炊煙裊裊，明末清初的古民居比比皆是，古色古香。

可就是這樣一個讓人流連忘返的村莊，曾一度是個“空心村”，400多人的村莊，平時留守在家的只有幾十名老人和兒童；沿河的主干道上，垃圾堆積如山，牛羊糞便遍地、臭氣熏天。

西河灣村環境實現脫胎換骨的秘訣是什么？鄉村規劃。

“西河灣村沒有大拆大建，而是修舊如舊，既保護了傳統特色的古村落古建筑，又讓村容村貌煥然一新。”負責運營西河灣村美麗鄉村建設的西河古村落景區管委會主任張一謀介紹，村里專門邀請清華大學、中央美術學院等院校的專家編制了西河灣美麗鄉村建設規劃和供排水系統、污水處理系統、垃圾治理、綠化亮化等項目規劃，然后嚴格按照規劃進行施工，沒有規劃的一律不動。

環境提升最終受益的還是村民。西河灣村主打古建筑特色，通過這幾年發展鄉村旅游業，外出務工的村民紛紛回家吃上了“旅游飯”，全村農家樂發展到30多家、民宿28家。

鄉村建設，規劃先行。近幾年，在美麗鄉村建設中，許許多多村落像西河灣村一樣，在科學規劃的指引下實現美麗蛻變。

在洛陽嵩縣黃莊鄉三合村，洛陽市規劃建筑設計研究院對景觀、產業布局統一規劃，進一步突出手繪小鎮的特色，形成了集文創寫生核心區、農業觀光體驗區、社會實踐體驗區、戶外探險體驗區和康養民宿度假區于一體的產業布局體系。去年，三合村實現旅游收入300萬元。

今年河南省委一號文件指出，要扎實推進鄉村建設，第一條就是科學編制村莊規劃。立足村莊現有基礎開展鄉村建設，不盲目拆舊村、建新村，不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設。加快編制“多規合一”的實用性村莊規劃，年底前完成2萬個村的村莊規劃編制。

規劃是頂層設計，但光有規劃還不行，基礎設施配套、村容村貌整潔同樣不可或缺。

落實河南省委一號文件，今年河南省將新建改造農村公路5000公里以上，新增1000個公交化運營行政村；積極推進農村供水“四化”工作，在完成50個縣建設任務的基礎上，再啟動10個縣的供水項目建設；實施農村電網鞏固提升工程，推動電網改造升級。

當下，以“治理六亂、開展六清”為主要內容的農村人居環境集中整治行動正如火如荼地開展。根據調查統計，超過90%的被調查者認為近期村莊環境發生了顯著變化。但同時，傳統農區和山區丘陵地帶的村莊，破舊房屋、殘垣斷壁和荒蕪宅院較多，村莊公共環境雜亂等問題仍比較突出。

“鄉村美起來是鄉村富起來的前提和基礎，今年河南省將建立健全農村生活垃圾收運處置體系，開展農村生活垃圾分類和資源化利用，開展十縣百鎮千村示范建設，推動實現農村環境更整潔、更宜居。”河南省農業農村廳人居環境處處長唐新偉表示。