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“小朋友非常感謝你的參與，你畫的這幅‘廉潔畫’，裝裱后會貼到你們樓道的墻上。”近段時間，寧夏吳忠市利通區金星鎮正豐社區聚焦“微元素”，凝聚基層治理合力，按照“一個網格+一名廉潔宣傳員+一名廉潔監督員”的模式，由宣傳員和監督員向群眾宣傳和推廣優秀家風文化、廉潔文化，同時廣泛收集好家風、好家訓，鼓勵居民群眾參與到好家風代代傳活動中。近一個星期以來，走進黃河明珠小區的樓道內，墻壁上廉潔故事、廉潔剪紙、廉潔書畫、廉潔唐詩“四廉”文化映入眼簾。

今年3月，吳忠市下發開展“清廉吳忠”建設活動的通知，全面推進清廉吳忠建設。“清廉村居”建設是開展“清廉吳忠”建設中清廉機關、清廉企業、清廉園區、清廉學校、清廉醫院、清廉村居、清廉家庭七個“子細胞”之一，是深入推進“清廉吳忠”建設的重要抓手，也是推動監督下沉，打通服務群眾“最后一公里”的扎實舉措。

吳忠市紀委監委黨風政風監督室主任郝建國說：“去年以來，我們選取35個村（社區）試點開展‘提級監督’，通過建立市縣鄉三級紀檢聯動調度機制，對村（社區）‘三資’管理、小微權力運行等問題線索進行排查，建立臺賬，分類開展重點督辦、直查直辦，共向鄉鎮黨委、紀委和村‘兩委’提出意見建議128條，對35個村監會開展監督136次，提出建議21條，并通過制定完善多項制度，有效解決鄉鎮黨委主體責任不到位、鄉鎮紀委和村監會不專職專責等問題。”

今年，吳忠市按照《關于開展村（社區）“提級監督”試點工作實施方案》安排，在對去年35個村（社區）持續開展提級監督基礎上，新增34個鄉村振興示范村開展提級監督，作為清廉村居建設的重要內容和有力抓手，持續助力鄉村振興。

針對基層監督力量薄弱等問題，吳忠市紀委監委印發《關于深入推進村（社區）提級監督工作的通知》，采取“16個一”監督措施，推動各縣（市、區）紀委監委將提級監督與規范村監會運行相結合，要求及時組織開展村監會財務、工程管理、審計及“三重一大”決策制度等監督事項的專題培訓，建立科學考評機制，提升村監會履職保障水平，著力破解村監會“不愿監督、不敢監督、不會監督”的難題。

各縣（市、區）紀委監委堅持邊學習邊調研邊工作邊總結，結合實踐不斷探索監督方式，利通區制定《村監會“五化”建設標準》《村（居）務監督委員會管理辦法（試行）》《村監會成員（紀檢委員）專業化績效考核辦法》《村（社區）紀檢委員、村（居）監會成員“五大員”職責》等制度，按照“八有五統一”標準規范建設村監會。紅寺堡區印發《進一步抓好村務監督委員會工作的通知》，明確村監會職責權限和監督范圍，同時，全面推行“55124”村級治理模式，充分保障村監會及其成員的知情權、質詢權、審核權、否決權、建議權、評議權6項權力。青銅峽市建立并推行村級小微權力清單制度，推動“四議兩公開”、村民代表會議等制度落實，構筑維護群眾利益第一道關口。制定《村監會成員誤工補貼發放暨考評辦法》，強化對村監會成員績效考核，激發村監會履職熱情。鹽池縣創新推行村務監督委員會“12345”工作機制，確保村級決策事項、“三資”管理、低保救助等程序規范、公平合理、公開透明，從源頭遏制群眾身邊不正之風和腐敗問題、促進農村和諧穩定。同心縣制定《村(社區)黨組織紀檢委員管理辦法(試行)》《村（居）務監督委員會的管理考核辦法（試行）》等制度，明確村監會及其成員管理機制等5項管理性舉措，推動村監會規范化管理。

“近距離感受‘身邊人’變成‘案中人’，我內心受到了很大的觸動，同時也感受到了依法治國的力量，在今后的工作中，將進一步增強拒腐防變的能力，樹立為民務實清廉的作風，踏踏實實、真真切切為村民辦好事、服好務。”3月23日，同心縣紀委監委組織45名村黨支部書記、村監會主任，旁聽同心縣人民法院公開審理預旺鎮柳樹堡子村黨支部原書記楊占海涉嫌貪污罪案，實現處理極少數、教育大多數的目的。

吳忠市堅持把村“兩委”班子作為監督的重點，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦小微權力規范運行，推動建立監督長效機制，發揮制度治理效能，打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居，不斷夯實清廉村居建設根基。