欧美午夜宅男影院在线观看_欧美三级欧美一级_亚洲成人tv_97超碰免费在线_t66y最新发布地址_日韩在线观看网址_欧美日韩加勒比精品一区_六月婷婷色综合_国产原创一区_1069男同网址

        原來的三年任期確實(shí)對(duì)一個(gè)村干部來講太短了，剛準(zhǔn)備布局、實(shí)施，然后就馬上結(jié)束了。我想這個(gè)改動(dòng)非常重要，這樣剛好跟中國共產(chǎn)黨各級(jí)代表大會(huì)、各級(jí)政府每一屆年限是一致的。咱們現(xiàn)在每五年開一次黨的代表大會(huì)，那么村支部書記任期也五年一屆，剛好上下一致。我們現(xiàn)在農(nóng)村的村干部采取三個(gè)“一肩挑”，首先選為村支部書記，然后再通過民主程序，讓他再兼村主任，還兼農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的理事長(zhǎng)，這三個(gè)“一肩挑”，任期都從原來的3年到5年，是一個(gè)非常大的調(diào)整，也順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村一個(gè)非常重要的變化是國家開始全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興，那么鄉(xiāng)村振興核心點(diǎn)是落在村里面，這樣，村干部的能力、素質(zhì)以及任期就顯得非常重要了。現(xiàn)在的五年任期，剛好有一輪，跟我們國家的五年計(jì)劃，各級(jí)政府的任期，和黨的代表大會(huì)都是五年，我想這樣一個(gè)調(diào)整應(yīng)該是特別好。

      能干事很重要，干好事更重要

        近日，中央財(cái)政下達(dá)了100億元的資金，向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼。支持夏收和夏種的生產(chǎn)，以緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來的種糧成本的增加，是保證農(nóng)民收入的有效的措施。也是落實(shí)不讓種糧農(nóng)民吃虧的具體的體現(xiàn)。為了提升補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性，繼續(xù)采用了“一卡通”的方式來確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到達(dá)真正的種糧生產(chǎn)者的手中。這樣的措施對(duì)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，特別是調(diào)動(dòng)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，以及一些農(nóng)業(yè)企業(yè)他們種糧的積極性具有十分重要的作用。

        “社區(qū)支持農(nóng)業(yè)（Community Supported Agriculture，簡(jiǎn)稱CSA）”是生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的一種合作形式。這種合作建立在彼此的承諾之上：生產(chǎn)者生產(chǎn)和供應(yīng)健康安全的農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者以實(shí)際購買行動(dòng)支持生產(chǎn)者，甚至與生產(chǎn)者共同承擔(dān)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，共享收益。

        盡管在實(shí)踐中，沒有任何兩個(gè)CSA模式是完全相同的，但所有CSA都遵循5個(gè)共同原則：一是健康生產(chǎn)，即適應(yīng)季節(jié)和自然節(jié)奏的，尊重環(huán)境、人體健康和文化傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是承諾，即以合作關(guān)系為基礎(chǔ)，通常由各個(gè)消費(fèi)者和生產(chǎn)者單獨(dú)簽訂協(xié)議（手寫或口頭），雙方約定在一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)互相提供所需；三是團(tuán)結(jié)互助，即消費(fèi)者為生產(chǎn)者支付足夠公平的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，甚至與生產(chǎn)者共擔(dān)健康生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，共享收益；四是本地化，即本地生產(chǎn)、本地消費(fèi)；五是直銷，即生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間直接聯(lián)系，沒有中間商。

        這些原則使得CSA在疫情期間展現(xiàn)出了主流食物產(chǎn)銷體系所沒有的韌性和靈活性。首先，CSA倡導(dǎo)健康生產(chǎn)，切實(shí)地保障了疫情期間安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給，更好地滿足了消費(fèi)者的需求。其次，CSA基于團(tuán)結(jié)互助的穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，使消費(fèi)者不必?fù)?dān)心農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊缺或價(jià)格大幅上漲問題，而生產(chǎn)者也不用去考慮農(nóng)產(chǎn)品的銷路。再次，CSA的產(chǎn)銷本地化很大程度上降低了疫情防控帶來的農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通受阻風(fēng)險(xiǎn)。最后，CSA的直銷方式省去了中間環(huán)節(jié)，減少流通參與主體的接觸，有利于疫情防控；同時(shí)，免除了中間商層層的運(yùn)銷成本，使生產(chǎn)者能得到更高的、更公平的收益。

我國全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量最多 有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）將“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”定義為：“農(nóng)村與其所處環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)同進(jìn)化和動(dòng)態(tài)適應(yīng)下所形成的獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這種系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，而且可以滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”。

我國是最早參與并響應(yīng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的國家之一，我國本身地域遼闊，在全國不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中形成了獨(dú)具地方特色的、多種類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，我國目前有18處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)被列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，一方面是對(duì)我國保護(hù)和傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文明以及保護(hù)生物多樣性的認(rèn)可，同時(shí)也是對(duì)我國生態(tài)類系統(tǒng)資源在全球的代表性和突出性給予高度的重視。

實(shí)際上，我國申請(qǐng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)這一項(xiàng)目，更多的從我們傳承農(nóng)耕文明、保護(hù)生物多樣性以及推動(dòng)我們?nèi)珖秶鷥?nèi)生態(tài)文明建設(shè)的角度出發(fā)，這也對(duì)于我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，提出了更高的要求。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大眾對(duì)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)知并沒有達(dá)到一定高度。從地方政府角度出發(fā)，積極參加申報(bào)，一方面是對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源保護(hù)找到一個(gè)更合理有效的支撐，另一方面是為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力，能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的角度出發(fā)，他們要實(shí)現(xiàn)“單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者”和“文化遺產(chǎn)保護(hù)者”雙重身份的轉(zhuǎn)變，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報(bào)對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了必要的契機(jī)，但與此同時(shí)，他們所需要承擔(dān)的保護(hù)的責(zé)任也更重了。

目前，雖然我國全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量位居首位，但是與位居次位的日本相比，我們對(duì)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的評(píng)估和認(rèn)定的工作有所差距，從遺產(chǎn)的保護(hù)角度出發(fā)，未來我們要更加科學(xué)合理的有經(jīng)濟(jì)量化的對(duì)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，讓公眾從更高的維度來認(rèn)識(shí)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價(jià)值。

       《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》這份文件，在農(nóng)民主體性方面有以下幾點(diǎn)很突出：

第一，在投入制度上，強(qiáng)調(diào)政府的投資責(zé)任。中央財(cái)政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道支持鄉(xiāng)村建設(shè)，中央財(cái)政的預(yù)算內(nèi)投資和地方政府的支出都要把重點(diǎn)放到鄉(xiāng)村建設(shè)上。同時(shí)，放棄了對(duì)農(nóng)村進(jìn)行投入的回報(bào)性要求，強(qiáng)調(diào)財(cái)政支出的普惠性，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村建設(shè)就是要讓農(nóng)民過好日子、改善生活。

第二，從本體論方面，強(qiáng)調(diào)是為了生活，而不是像以往那樣把物質(zhì)生產(chǎn)放到第一位。如果說物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)還要受產(chǎn)業(yè)鏈的某些內(nèi)在規(guī)律的約束，難以更充分地體現(xiàn)農(nóng)民主體性。那么在改善生活方面，就可以有更多的個(gè)性化和主體性的表達(dá)。更進(jìn)一步，美好的農(nóng)村生活本身就是農(nóng)民按照自己的意愿實(shí)現(xiàn)共同富裕的方式。因?yàn)樯钍窃谵r(nóng)村美麗的空間當(dāng)中進(jìn)行的，這就是在落實(shí)兩山思想。在新型城鄉(xiāng)融合的圖景下，農(nóng)民生活即生計(jì)，農(nóng)民按照自己的文化傳統(tǒng)、地域特色，天人合一地生活，本身就對(duì)市民有一種美的感召力，這也是農(nóng)村文化主體性的表達(dá)。

第三，文件強(qiáng)調(diào)要和農(nóng)村的實(shí)際情況相結(jié)合，因地制宜不搞一刀切。比如在公共服務(wù)供給方面，文件充分考慮了農(nóng)村居住分散的特點(diǎn)，提出采取固定設(shè)施流動(dòng)服務(wù)的方式，提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的可及性、便利性。在金融服務(wù)方面，克服一般信貸條件下，農(nóng)村資金需求和金融機(jī)構(gòu)供給之間難以對(duì)接的矛盾，探索銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、基金、企業(yè)多方主體的合作模式，拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)的融資渠道。小型項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，以工代賑項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)，這就省去了招標(biāo)等中間環(huán)節(jié)的一大筆費(fèi)用，那么這些費(fèi)用節(jié)省下來投資到農(nóng)村就可以極大地提高資金使用效率。

第四，文件強(qiáng)調(diào)建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行，先建機(jī)制、后建工程，這就產(chǎn)生了改善鄉(xiāng)村治理的制度變遷需求。在建的時(shí)候政府要承擔(dān)投資責(zé)任，在用的時(shí)候首先要確權(quán)到村，并且是確權(quán)給村集體，而不是分散的村民，這樣才能克服和村民之間的交易成本問題。同時(shí)，也要考慮如何使村集體對(duì)村民具有約束力，那就在制度上考慮對(duì)村集體配置一些經(jīng)營性資產(chǎn)，使得集體能夠有經(jīng)營性收入。那么在這些收入對(duì)村民進(jìn)行分配的過程中，可以把積分制等改善治理的手段結(jié)合起來，使得它對(duì)村民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)或損壞行為的獎(jiǎng)懲能夠結(jié)合到一起。