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近日，走進(jìn)祿豐市和平鎮(zhèn)小廠村委會(huì)土地提質(zhì)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，村民們?cè)阪?zhèn)、村、組干部的帶領(lǐng)下，清理雜草、疏通溝渠、栽種水稻，農(nóng)機(jī)來(lái)往于田間翻土作業(yè)，呈現(xiàn)出一片繁忙景象。

和平鎮(zhèn)始終把耕地占補(bǔ)平衡提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目作為加強(qiáng)耕地保護(hù)、確保糧食安全、促進(jìn)財(cái)政增收的重中之重來(lái)抓。小廠村委會(huì)土地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1181畝，投資1251.86萬(wàn)元，于2020年12月1日開(kāi)工、25日全面完工，歷時(shí)僅25天，累計(jì)完成土地平整2292.45畝、灌溉與排水工程25908.8米，田間道路工程18941.9米，創(chuàng)造了土地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)“祿豐速度”。

項(xiàng)目區(qū)種植水稻、油菜等農(nóng)作物，促進(jìn)群眾增收180余萬(wàn)元，曾經(jīng)貧瘠的旱地新栽秧苗碧綠如水、長(zhǎng)勢(shì)良好，加上一季稻谷和油菜的收成，每畝地收益達(dá)1萬(wàn)元，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。2022年，和平鎮(zhèn)6個(gè)項(xiàng)目1800畝水田秧苗移栽已完成，預(yù)計(jì)促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?00余萬(wàn)元。

近年來(lái)，祿豐市堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”理念，大力實(shí)施耕地提質(zhì)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地后備資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，精心打造2.5萬(wàn)畝“糧倉(cāng)”，既確保了糧食安全，又增加了糧食產(chǎn)能。

充分應(yīng)用第二次、第三次國(guó)土調(diào)查成果，以14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為網(wǎng)格、167個(gè)村（社區(qū)）為單元開(kāi)展后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)，摸清底數(shù)、論證評(píng)價(jià)土壤與開(kāi)發(fā)條件，多部門會(huì)商聯(lián)審，從政策上、技術(shù)上集中分析確定可開(kāi)發(fā)地塊。將科學(xué)規(guī)劃理念與群眾實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在水源引用、溝渠與道路布置及水保物種選擇上，本著“就近就便、宜栽宜活”的原則，充分尊重項(xiàng)目區(qū)群眾的耕作意愿和習(xí)慣，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)靈活實(shí)用。

市財(cái)政優(yōu)先安排耕地開(kāi)墾費(fèi)保障耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，市級(jí)耕地開(kāi)墾費(fèi)不能滿足的，借助社會(huì)資本，與祿豐市云儲(chǔ)土地開(kāi)發(fā)有限公司達(dá)成合作協(xié)議，采取“先建設(shè)、共管理、后支付”模式，有效解決資金不到位及管理人員不足的問(wèn)題。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施、壓茬推進(jìn)、嚴(yán)控質(zhì)量”的原則，推行“一個(gè)具體項(xiàng)目、一個(gè)服務(wù)專班、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)完成時(shí)限”的工作機(jī)制，實(shí)行“一旬一督查、一月一通報(bào)、一季一評(píng)比、一年一考核”，千方百計(jì)提速增效，確保項(xiàng)目加快推進(jìn)。項(xiàng)目竣工后，嚴(yán)格按照“承建單位自檢自查、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)測(cè)量評(píng)定、市級(jí)部門聯(lián)合驗(yàn)收、多方專家研討會(huì)商”的程序開(kāi)展市級(jí)初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào)州自然資源局驗(yàn)收。

按照“三分建、七分管”和“誰(shuí)種植、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的要求，及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶簽訂后期管護(hù)責(zé)任書(shū)，探索推行“田長(zhǎng)制”，確保“水田姓水、耕地姓耕、所有水田3年內(nèi)大春種植水稻”。農(nóng)業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人員定期到各田塊“把脈巡診”，指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)農(nóng)作物和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，確保發(fā)揮最大效益。截至目前，全市共實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡提質(zhì)改造項(xiàng)目27個(gè)，總投資3.38億元，建設(shè)規(guī)模2.15萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)新增耕地1757畝、水田15960畝、糧食產(chǎn)能280.46萬(wàn)公斤。目前，全市已通過(guò)自然資源部驗(yàn)收入庫(kù)項(xiàng)目6個(gè)，入庫(kù)耕地總面積4443.82畝，其中水田3952.68畝，糧食產(chǎn)能52.56萬(wàn)公斤，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量“雙提升”。