農民日報 2022-07-13 23:19
“莊稼一枝花,全靠肥當家”,畜禽糞污用好了是資源,處理不當是公害。目前,吉林省在農業農村部直聯直報系統備案豬牛羊雞規模養殖場8360個,糞污處理設施配套率達到99%。2021年,全省年產畜禽糞污約6400萬噸,畜禽糞污資源化利用率達到98%,吉林省畜牧業綠色發展水平再上新臺階。
近年來,吉林省政府高度重視畜禽糞污資源化利用工作,成立了工作領導小組,印發了工作方案,出臺了《吉林省種植業與養殖業循環發展規劃》《吉林省全域統籌推進畜禽糞污資源化利用實施方案》,明確將畜禽糞污資源化利用工作納入政府績效考核評價體系和鄉村振興、人居環境整治、縣域經濟發展、河湖長制考核范疇。2021年10月-12月,集中3個月時間,組織開展了全省畜禽糞污問題隱患大排查大整治行動,梳理匯總5個方面30個具體問題,逐一制定了整改方案。東豐縣將畜禽糞污整治納入農村垃圾治理和村干部年度考核,壓緊壓實鄉村兩級監管責任;扶余市引導養殖密集村屯自費建設糞污處理設施,有效解決了糞污亂堆亂放問題。
目前,吉林省榆樹市、農安縣等12個畜牧大縣及樺甸市、通榆縣等10個非畜牧大縣被納入國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目范圍,爭取中央資金8.37億元,省級累計投入資金1.4億元,帶動社會投資23億元,全省累計建成畜禽糞污處理中心95個、散養密集村屯糞污收集點3673個,配套各類車輛1300余輛。2022年4月,省畜牧局、省農業農村廳、省鄉村振興局和省財政廳4部門聯合印發了《關于落實糞肥沃土政策措施的指導意見》,明確整合黑土地保護利用、退化耕地治理、高標準農田建設等資金支持畜禽糞污資源化利用。
吉林省結合全省實際,總結推廣畜禽糞污資源化利用“一主+三輔”技術模式,即以畜禽糞污堆積發酵、通過種養結合的方式就地就近肥料化還田利用為主,能源化、飼料化和基料化為輔。要求全省各地根據地域特征、飼養規模、種植業結構和環境承載力的不同,因地制宜,抓好推廣落實。并印發《吉林省畜禽糞污資源化利用技術手冊》3萬余冊,利用抖音、微視頻等開展線上培訓近30萬人次;通過“政研企農”聯動,在畜禽養殖密集村集中開展低成本、可復制的糞污就地就近還田利用試點,集成推廣堆漚還田、黑膜沼氣、燃料化利用等十余種成熟技術模式,有效解決了糞肥還田“最后一公里”問題。
據了解,吉林省畜牧局、省生態環境廳制定了執法協調聯動機制,組織各級畜牧、生態環境部門開展規模養殖場全覆蓋聯合執法。在具體落實上,各級生態環境部門采取“四不兩直”“雙隨機”、暗訪督導、異地交叉執法等方式,常態化開展“利劍行動”“夏季攻勢”“秋冬會戰”“清河行動”等系列專項行動,持續強化畜禽養殖污染整治。建立健全執法監管“正面清單”和“首違不罰”制度,對環境信用良好的養殖企業,實行無事不擾,對違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。對規模化養殖場未批先建、未按規定配套建設或故意不正常運行污染防治設施,以及惡意傾倒養殖廢棄物等環境違法行為,依法嚴肅查處,涉嫌犯罪的,移送公安機關追究刑事責任。
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