欧美午夜宅男影院在线观看_欧美三级欧美一级_亚洲成人tv_97超碰免费在线_t66y最新发布地址_日韩在线观看网址_欧美日韩加勒比精品一区_六月婷婷色综合_国产原创一区_1069男同网址

? ? ??江津區(qū)自2020年以來，按照“中央資金引導、區(qū)級財政配套、主體融合參與”總體思路，探索資源整合創(chuàng)新、政策疊加創(chuàng)新、融合發(fā)展創(chuàng)新、金融支持創(chuàng)新等“四個創(chuàng)新”，深入推進全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設整縣推進試點。截至今年4月，全區(qū)試點工作累計投資1.15億元，建成冷藏保鮮設施208座8.6萬立方米，擴容1.88萬噸。

一、創(chuàng)新資源整合，為主體參與“加足油”

試點初期，由于冷藏保鮮設施建設試點項目財政補助比例相對較低，加之農(nóng)業(yè)項目投資周期長、見效慢、設施農(nóng)用地備案要求嚴格等諸多原因，主體申報意愿不強、建設積極性不高。為打消經(jīng)營主體顧慮，提升主體參與試點積極性，江津區(qū)在財政補助疊加、信息資源共享、優(yōu)化服務等方面進行了有益探索。

（一）區(qū)級財政配套疊加。在全面落實中央資金扶持政策的基礎上，江津區(qū)整合區(qū)級財政資金，出臺“疊加補助10%、單個主體不超過30萬元”的激勵政策，連續(xù)兩年投入?yún)^(qū)級財政資金1209萬元，有力刺激了各類主體項目申報積極性，累計支持符合申報條件的主體72個，逐步形成冷藏設施“產(chǎn)業(yè)分布廣、地域布點全、經(jīng)濟效益好”的良好局面。

（二）信息資源共享。充分結(jié)合實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程全國試點，健全“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城信息調(diào)度體系，統(tǒng)籌資金打造區(qū)級綜合調(diào)度平臺，逐步將全區(qū)冷藏設施信息接入，實現(xiàn)全區(qū)冷藏設施資源共享，滿足多類市場主體需求。

（三）用地聯(lián)審聯(lián)辦。針對設施農(nóng)用地備案涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、規(guī)資等多個主管部門，專業(yè)性強、辦理時間長等難題，江津區(qū)及時印發(fā)《關于進一步規(guī)范設施農(nóng)用地管理的通知》，將備案權(quán)限下放到鎮(zhèn)街，實行“一套資料聯(lián)審、多個部門連辦”，將過去15個工作日的辦理時間縮短到5個工作日以內(nèi)，極大提高設施農(nóng)用地備案效率的同時，也規(guī)范了冷藏保鮮設施用地。

二、創(chuàng)新政策疊加，壯大集體經(jīng)濟“出新招”

江津是全國聞名的“中國花椒之鄉(xiāng)”，全區(qū)花椒種植面積達53萬畝，年產(chǎn)值近40億元。試點以來，充分利用花椒產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)——先鋒鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索“政府引導、村居建設、公司運營、按股分紅”的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟新模式，走出一條村級集體經(jīng)濟組織出“地”，財政補助資金出“錢”，當?shù)卣疇款^招“商”，從而發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的“筑巢引鳳”之路。

（一）村居協(xié)調(diào)用地。為解決部分村居因位置偏遠又無資源優(yōu)勢、全鎮(zhèn)花椒等農(nóng)產(chǎn)品保鮮設施設備嚴重缺乏、流通成本高等難題，先鋒鎮(zhèn)選址交通便利的繡莊村，利用現(xiàn)有建設用地，統(tǒng)籌繡莊村等10個村居壯大集體經(jīng)濟項目資金，采取入股聯(lián)建的方式，形成發(fā)展合力，破解用地難題。

（二）財政資金疊加。成立鎮(zhèn)村集體公司——重慶市江津區(qū)正屹實業(yè)有限公司，以村公司為項目主體，申請財政補助資金450萬元，繡莊村等10個村（居）自籌集體資金370萬元，新建廠房占地面積3858平方米，其中，冷凍庫6間共1800平方米，庫容6000余立方米。

（三）統(tǒng)一運營招租。項目建成后，由重慶市江津區(qū)正屹實業(yè)有限公司負責整體運營，2022年4月，通過招標形式完成冷藏設施出租，成交價80.2萬元/年。此舉不僅增加了集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營性資產(chǎn)，也補齊了該鎮(zhèn)冷藏保鮮設施的短板，更是帶動了偏遠村的集體經(jīng)濟發(fā)展。項目建成后，該鎮(zhèn)年經(jīng)營收入突破10萬元的村占比達70%以上。

三、創(chuàng)新融合發(fā)展，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)“聚合力”

試點工作中，為解決部分主體和農(nóng)戶有需求，但不符合主體申報資格，或用地、自籌資金受限，或需求量過小等問題，積極探索多主體聯(lián)建、以產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈帶動農(nóng)戶等模式，實現(xiàn)聯(lián)建共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，共同發(fā)展。

（一）“田頭市場”模式。鼓勵多個申報主體在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地聯(lián)合建設冷藏設施，形成“田頭市場”，聯(lián)建共享。李市鎮(zhèn)雙河村龔培勇花椒種植家庭農(nóng)場、畫眉灣家庭農(nóng)場、雙塘邊農(nóng)民專業(yè)合作社、品聚蔬菜種植合作社等4家主體聯(lián)合建設花椒“田頭市場”，集中建設冷藏設施10000立方米，形成農(nóng)產(chǎn)品預冷、分級、烘干、包裝、冷藏、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈，2021年輻射帶動周邊1200余戶，交易青花椒1300余噸，交易額達1000余萬元。

（二）“產(chǎn)業(yè)帶動”模式。西湖鎮(zhèn)黃泥社區(qū)遲墻坡林業(yè)種植股份合作社引進本土人才，利用冷藏設施培育羊肚菌種苗，并發(fā)放給周邊農(nóng)戶種植后回收羊肚菌。2021年新建冷庫2597立方米，可貯藏羊肚菌500噸以上。鮮貨出口日本、韓國最低600元/斤，國內(nèi)也在100元/斤以上；干貨出口歐洲等地，銷售價格在2000元/斤左右。由此帶動周邊3個村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位600個，農(nóng)戶創(chuàng)收300萬元以上。

（三）“電商引領”模式。石蟆鎮(zhèn)利娟家庭農(nóng)場2021年新建通風庫、機械冷庫共2700立方米，鮮貨農(nóng)產(chǎn)品儲存量達540噸以上，預計電商銷售額提高1500萬元，帶動穩(wěn)定就業(yè)30人，帶動周邊農(nóng)戶300戶以上，成為津西片區(qū)冷鏈物流集散地。

四、創(chuàng)新金融支持，優(yōu)化服務“強保障”

針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有資金需求但無實物抵押貸不了，銀行有資金但風險較大不敢貸等融資難、融資貴的問題，江津區(qū)通過建立風險資金池、開發(fā)專項貸產(chǎn)品、出臺降息貼息政策等措施，切實解決了建設主體融資難題。

（一）整合金融資源。江津區(qū)整合重慶市農(nóng)業(yè)融資擔保集團、重慶市農(nóng)村商業(yè)銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行等區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)，建立融資擔保“風險資金池”與信息共享機制，搭建區(qū)級融資平臺，按季度收集匯總經(jīng)營主體資金需求和金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品信息，實現(xiàn)供需兩側(cè)信息互聯(lián)互通。

（二）開發(fā)專項貸產(chǎn)品。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)冷藏保鮮設施建設專項貸產(chǎn)品，2021年全區(qū)發(fā)放冷藏設施建設專項貸款500余萬元。如，建設銀行推出冷鏈貸，針對當年立項建設主體，通過手機銀行-裕農(nóng)快貸入口，授權(quán)查詢補貼信息獲得信用貸款線上授信和簽約，貸款期限1年，利率4.25%，到期還本付息。

（三）降低融資成本。通過聯(lián)合重慶市農(nóng)業(yè)融資擔保集團，全面落實擔保費補助政策及央行支農(nóng)小再貸款利率優(yōu)惠，可將綜合融資成本最低降至3.95%。同時，出臺《江津區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展激勵政策》，通過利率優(yōu)惠、利息補貼等優(yōu)惠政策，進一步降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。

（重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會供稿）