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由于降水不足以及高溫天氣,意大利近日遭遇了數(shù)十年以來最為嚴(yán)重的旱情。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日,意大利政府宣布該國北部艾米利亞-羅馬涅、倫巴第等5個(gè)大區(qū)進(jìn)入干旱緊急狀態(tài)。

據(jù)了解,今年上半年以來,意大利全國第一大河——波河,水位降至70多年來最低水平,部分河段斷流。波河流域是意大利最重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)之一,本次旱情導(dǎo)致稻田干涸,青草枯萎,并威脅到夏季水果和蔬菜收成,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。意大利自耕農(nóng)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)問題負(fù)責(zé)人洛倫佐·巴扎納表示,截至4日,我們預(yù)計(jì)旱情會(huì)造成30億歐元左右(約合人民幣209億元)的損失。

此前,聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(簡稱“糧農(nóng)組織”)發(fā)布《2022全球糧食危機(jī)報(bào)告》稱,由于氣候沖擊、地區(qū)沖突、新冠疫情等原因,前所未有的糧食危機(jī)正在全世界蔓延。近期,糧農(nóng)組織發(fā)布最新半年期《糧食展望》報(bào)告(簡稱“報(bào)告”),詳細(xì)地描述了2022年開年以來的全球糧食局勢,并對日后走勢進(jìn)行了預(yù)測。

1.8萬億美元糧食支出創(chuàng)紀(jì)錄

報(bào)告指出了一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí):在各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷高企的當(dāng)期,今年全球各國在糧食進(jìn)口方面的支出將創(chuàng)下1.8萬億美元新紀(jì)錄,但推動(dòng)這一費(fèi)用走高的因素并不是貿(mào)易量的增加,而是農(nóng)作物本身價(jià)格和運(yùn)輸成本上漲。

聯(lián)合國已經(jīng)多次預(yù)警全球性糧食危機(jī)。糧農(nóng)組織總結(jié):“令人擔(dān)憂地是,許多脆弱國家在糧食方面的進(jìn)口支出增加,但獲得的糧食卻在減少。”當(dāng)前全球多國面臨糧食短缺,二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)同四十年一遇的通脹周期交織,糧價(jià)飆升成為推高全球通脹的新力量,不斷加劇全球經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

5月,糧農(nóng)組織食品價(jià)格指數(shù)(FFPI)為157.4點(diǎn),環(huán)比下跌0.6%,但同比仍高出22.8%。這是該指數(shù)3月創(chuàng)新高后連續(xù)第二個(gè)月回落。3月,這一指數(shù)躍升至159.3,為1990年指數(shù)推出以來的最高值。目前,該指數(shù)仍處于歷史最高水平。報(bào)告解釋道,盡管消費(fèi)者面臨價(jià)格上漲,但對農(nóng)民來說實(shí)際價(jià)格卻很低,并且還在下降,這將挫傷農(nóng)民增產(chǎn)的積極性。

生產(chǎn)者不是糧價(jià)高企受益者

報(bào)告顯示,2022年全球糧食進(jìn)口支出預(yù)計(jì)將比2021年增加510億美元,其中490億美元是價(jià)格上漲所致,其中既包括農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)格,也包括運(yùn)輸價(jià)格。價(jià)格上漲因素占96%;增加的貿(mào)易額僅為18億美元,占增加的進(jìn)口支出3.5%。

報(bào)告顯示,當(dāng)發(fā)達(dá)國家花費(fèi)更多開支應(yīng)對農(nóng)水產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí),發(fā)展中國家以及最不發(fā)達(dá)國家則選擇削減在谷物、油料和肉類方面的進(jìn)口量。報(bào)告認(rèn)為,這說明,上述國家已無力應(yīng)對價(jià)格上漲。

此外,小麥庫存將小幅增長,主要原因是預(yù)計(jì)中國、俄羅斯等國家將增加庫存;玉米的產(chǎn)量和消費(fèi)量預(yù)計(jì)將創(chuàng)下新紀(jì)錄,這與巴西和美國乙醇產(chǎn)量增加以及中國的工業(yè)淀粉產(chǎn)量有關(guān)。

報(bào)告認(rèn)為,雖然糧價(jià)高企通常對生產(chǎn)者有利,然而,由于能源成本上升,以及一些關(guān)鍵肥料出口受限,導(dǎo)致投入品成本快速攀升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵消了糧價(jià)上漲帶來的利潤。

俄烏沖突影響或至2023年

作為全球兩大重要糧倉,俄烏沖突已引起糧農(nóng)組織密切關(guān)注。盡管俄烏雙方都在公開場合多次表示不愿為當(dāng)前全球范圍內(nèi)的糧價(jià)走高“背鍋”,但無論是西方對俄制裁還是烏克蘭港口被封鎖等,這些事實(shí)均已催生了“蝴蝶效應(yīng)”,并且在第一時(shí)間傳導(dǎo)至國際糧食市場。

報(bào)告顯示,俄烏兩國在葵花籽、大麥、小麥、玉米、油菜籽及大豆這些細(xì)分的農(nóng)產(chǎn)品市場均不可或缺。俄烏分別是世界最大和第五大小麥出口國;兩國合計(jì)分別占全球大麥、小麥和玉米供應(yīng)的19%、14%和4%,占全球谷物出口量的三分之一以上。

由于俄烏農(nóng)產(chǎn)品主要出口市場多為欠發(fā)達(dá)國家,因此,聯(lián)合國秘書長古特雷斯此前已呼吁警惕俄烏沖突對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響,會(huì)加劇整個(gè)非洲的糧食、能源和金融“三重危機(jī)”。

報(bào)告預(yù)計(jì),鑒于俄烏沖突短期內(nèi)難見緩和,因此,俄烏所在的黑海地區(qū)小麥出口對全球出口貢獻(xiàn)將從2019年前的35%下滑至2022—2023年約27%的份額。聯(lián)合國糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托雷羅(Maximo Torere)日前表示,俄烏沖突帶來的糧食危機(jī)可能會(huì)持續(xù)到2023年。

意大利全國灌溉用水和土地管理與保護(hù)聯(lián)合會(huì)報(bào)告顯示,該國北方波河流域的嚴(yán)重干旱正向中部地區(qū)延伸。