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今年以來，臨沂市平邑縣豐陽鎮緊緊抓牢黨建“方向盤”，實施黨建+頭雁領飛、黨建+支部領辦合作社、黨建+微網格等工程，持續推動黨建與各項工作深度融合，使“黨建+”加出特色、加出實效、加出生命力， 激活鄉村發展“一池春水”。

“黨建+頭雁領飛”激發基層組織新活力

“今年克服旱災影響，栽植150萬棵菊花，秋季就可以賞菊、采菊，加工菊花產品。以菊花基地為基礎，明年將建成千畝‘四季花谷’中藥材種植基地。”7月16日，站在平邑縣豐陽鎮豐陽村菊花基地最高點，村黨支部書記趙磊描繪著“花谷”前景充滿信心。

去年8月，臨沂市面向全市優秀村（社區）黨組織書記，啟動實施鄉村振興“頭雁領飛工程”，趙磊就是平邑縣確定培育的“頭雁”之一。在培養過程中，豐陽鎮量身定制123幫扶計劃，通過“一對一” “雙導師”幫扶指導，抓理論學習、抓班子帶隊伍、拓寬思路謀發展“三種途徑”強化教育，趙磊在工作方法、思想思路和村莊發展方面有明顯提高。年初，趙磊帶頭伐掉村里300多畝楊樹，流轉土地和當地一家藥企合作栽植藥用菊花，改“低效田”為“高效田”，并依此規劃千畝金銀花、菊花、丹參、黃芩等中藥材的基地。利用不同藥材開花時間不同的特點，開展科普、攝影、觀賞等文化旅游項目，打造集藥材種植、加工、觀光旅游等于一體的“四季花谷”中藥材種植基地，延長產業鏈，增加村集體和村民的收益。

借助“頭雁領飛工程”，豐陽鎮開展“紅色堡壘”行動，啟動村企共建、落后村幫扶、村級黨群服務中心建設等，選優配強村黨組織書記，先后選派致富能手、退役軍人、本土大學畢業生群體、農民專業合作社帶頭人等到村任黨組織書記、第一書記等，對工作不力的4個村黨支部主要負責人調整，不斷激發“頭雁”效應，實現“雁陣”齊飛。

圖為平邑縣寶業建設集團同花果峪村開展村企共建活動，啟動村級黨組織活動場所提升現場

“黨建+支部領辦合作社”培育鄉村振興新引擎

鄉村要振興，產業當先行。近年來，豐陽鎮以黨支部領辦合作社為突破口，創新探索“群眾首創+支部保障”“公司+基地+農戶”等產業發展模式，逐步形成“一草一花一果”的艾草、菊花、西瓜等特色產業種植區，帶動當地群眾就業增收，解決集體增收難題，成為推動鄉村振興的新引擎。

多年來，豐陽鎮老池峪村種植西瓜香甜多汁，是成為遠近聞名的西瓜種植村。第一書記尹剛在調研中發現，這個村西瓜產業有名聲沒品牌、有基地沒規模、有產業有效益的現象一直制約著產業發展。“群眾首創+支部保障”，今年初，村黨支部牽頭成立西瓜種植合作社，對接山東省農科院、青島市農科院等科研院所引進優質品種，定期邀請農技專家提供技術指導，推動“老池峪”西瓜品牌“三品一標”的申報認證工作等。在銷售方面，變坐門等商變主動對接商超，變“小散零售”為“訂單銷售”。與此同時，通過舉辦“西瓜節”特色活動，評選最大西瓜、最甜西瓜，擴大影響力。今年6月西瓜成熟后，全村西瓜產銷兩旺，比往年畝增收2000多元，僅此一項可為全村農戶增收近百萬元。

而該鎮鄭家峪村，村黨支部借助本村一家加工艾草企業成立合作社，流轉農戶土地建設艾草種植基地。按照“公司+基地+農戶”模式，合作社通過提供農業技術服務、農資供應等取得的收益歸集體，村民取得土地承包費基礎上還通過管護艾草增收，企業就地收購原料解決原料不足的瓶頸。打通田間和市場之間的通道的同時，培育集艾草種植、生產加工、產品研發、銷售服務、產品體驗于一體的艾草健康產業鏈，實現了一二三產有機融合發展和村集體、農戶、企業三贏局面。

“黨建+微網格”展現基層治理新圖景

“請老少爺們戴好口罩，保持一米距離”“請在這里等一下，先準備好身份驗證二維碼……”7月14日上午，在平邑縣新一輪全員核酸檢測點，身穿“藍馬甲”的豐陽鎮大峪溝村“微網格長”李海龍正維持秩序，不時叮囑村民注意事項。

“微網格”精服務，在疫情防控一線、矛盾糾紛排查化解一線、服務困難群眾的一線，哪里有需要哪里就有微網格長的身影。今年以來，豐陽鎮針對網格織得過大、網格員扮演的角色過多，導致信息摸排不到位、便民服務不精準、工作效率低等問題，全面鋪開“黨建+微網格”治理新模式，織密織細微網格，創新“紅楓微網格”特色品牌，健全“鎮黨委－-工作區黨總支—村黨支部—網格員—微網格長”五級網格聯動的工作模式，完善閉環處置和積分管理兩項機制。以10到20戶左右群眾為基本單元，全鎮54個自然村共劃分為757個微網格，每個微網格配備一名微網格長。讓黨員沖鋒在前，發動入黨積極分子、退伍軍人、致富能手、退休干部等充實到微網格長、網格助理員等崗位上來。依托網格公共平臺，從民意信息收集、重大事件報告、矛盾糾紛調處、特殊人群幫扶、人居環境整治等七個方面劃分“責任田”，實行統一編號、臺賬管理，構建管理適度、就近就便、就親就熟的“鄰里朋友圈”，實現“鄰里守望、有呼必應”。

在服務群眾上，暢通優化馬上辦、代辦、領辦三個辦事途徑，實現群眾少跑路、信息多跑路、網格代跑路，構建起每寸土地都有人管理、每戶人家都有人服務的平安幸福網。廣泛開展“十佳微網格”“最美微網格長”等評先推優活動，不斷提升群眾的獲得感和滿意度。到6月底，全鎮解決群眾“急難愁盼”問題562件，排查矛盾糾紛116件，已調處96件，化解信訪積案17件，回訪通過率實現100%，群眾安全感滿意度不斷提升。