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7月31日，我區(qū)召開鄉(xiāng)村振興觀摩推進會，觀摩交流各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）落實市委鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措的經(jīng)驗做法，安排部署下一步鄉(xiāng)村振興工作。區(qū)委書記楊劭春，區(qū)委副書記、區(qū)長馬曉平，區(qū)領導張延峰、黨國巖、司志飛、王利彬、劉曉斌、楊霄、周獻平出席活動。

觀摩組先后深入橫水鎮(zhèn)寒亮村、常袋鎮(zhèn)姚凹村、城關鎮(zhèn)賈滹沱社區(qū)、朝陽鎮(zhèn)石溝村、送莊鎮(zhèn)東山頭村、白鶴鎮(zhèn)崔窯村，通過看亮點、學經(jīng)驗、找差距、促提升，進一步統(tǒng)一思想、深化認識，堅定打造全省鄉(xiāng)村振興示范引領區(qū)的信心決心。

推進會上，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）主要負責同志共同交流了經(jīng)驗做法和工作打算。

楊劭春在總結(jié)講話中指出，要痛定思痛，時刻牢記“三農(nóng)”重中之重。全區(qū)上下要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，以“能力作風建設年”活動為契機，堅決貫徹落實“151”工作舉措，奮戰(zhàn)下半年，打好翻身仗，重振孟津鄉(xiāng)村振興的輝煌，讓孟津全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)更加名副其實。

楊劭春要求，要對標對表，全力打好鄉(xiāng)村振興總攻仗。脫貧成果要守牢底線、鞏固拓展。監(jiān)測幫扶要準，大力開展“應納未納”“危房不住人、住人無危房”“控輟保學”“重點人群未參保”等十個專項行動；就業(yè)增收要實，加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果入庫項目，加大職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術培訓力度，幫助脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、穩(wěn)定增收，2022年要實現(xiàn)培訓3300人次以上、取證2700人；政策銜接要穩(wěn)，切實抓好國家后評估和省考核反饋問題整改，做好政策銜接，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。“三清兩建”要清得徹底、建得扎實。要“三清”固本增動力，在總結(jié)“三清”經(jīng)驗基礎上，兩個月一批壓茬推進，9月底前實現(xiàn)行政村全覆蓋，做到“三清”見底清零；推進村居巡察全覆蓋、常態(tài)化，結(jié)合掃黑除惡、矛盾化解、“三零”創(chuàng)建，對“村霸”“村痞”零容忍、清徹底；要搞活經(jīng)濟強實力，對清收的閑置土地進行確權估值，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，加快培育一批集體收入過百萬元的經(jīng)濟強村和千萬元以上的富裕村，加快推進村支部書記依法擔任集體經(jīng)濟合作社理事長，扶持一批專業(yè)合作社，2022年要新增市級以上新型經(jīng)營主體4家，改造提升基層供銷合作社2個；要加強自治聚活力，完善村民自治章程、健全完善公開公示制度，用好“四議兩公開”、社區(qū)“一征三議兩公開”等制度，切實加強自治聚活力。鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)要引鳳還巢、人旺業(yè)興。要用鄉(xiāng)情引才，打好“鄉(xiāng)土牌”“鄉(xiāng)情牌”，持續(xù)開展“一封家書慰心安”“一場推介謀發(fā)展”等“七個一”鄉(xiāng)賢聯(lián)誼活動，為返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢提供“一對一、全流程”政策、技術服務。探索建立“名譽村長”制度，聘請企業(yè)家擔任“名譽村長”，2022年要實現(xiàn)返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)8000人以上，領辦經(jīng)營主體2000個以上，帶動就業(yè)3萬人以上；要用環(huán)境留才，完善配套政策，全鏈條式扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢。創(chuàng)新金融服務模式，開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)建設，完成7個信用鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，各鎮(zhèn)（街道）信用村占比不低于65％，著力破解農(nóng)村融資難、擔保難問題；要用產(chǎn)業(yè)聚才，加快1萬畝高標準農(nóng)田建設，深化“鄉(xiāng)賢鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”雙鏈融合，加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、引進一批知名產(chǎn)品品牌，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。2022年要培育省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)2家。鄉(xiāng)村運營要運之有方、營之有效。要做實鄉(xiāng)村運營“根子”，因村制宜植入運營理念，分批推進“達標村”建設，確保“十四五”實現(xiàn)“達標村”全覆蓋；要扮靚鄉(xiāng)村運營“面子”，堅持把“達標村”“示范村”“精品村”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，持續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全年要創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”4個，完成7個村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)“達標村”創(chuàng)建50%以上，新建農(nóng)村污水管網(wǎng)20公里，改造農(nóng)村戶廁8000戶以上，對132個行政村實施生活垃圾分類減量處理，確保垃圾分類達標村達到60%以上、農(nóng)村生活污水處理率達到85%以上；要做強鄉(xiāng)村運營“底子”，著力培育一批本土“鄉(xiāng)村運營師”，大力引進鄉(xiāng)村運營人才，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、科普教育等新業(yè)態(tài)，加快實現(xiàn)“美麗資源”變?yōu)椤懊利惤?jīng)濟”。集鎮(zhèn)建設要提升品質(zhì)、積聚人氣。要強化規(guī)劃引領，處理好主城區(qū)與各中心鎮(zhèn)區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)與各村居的關系，構建“一核帶兩極，兩廊聯(lián)三軸”的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，建設小而精、小而美、小而特的美麗城鎮(zhèn)；要提升集鎮(zhèn)功能，加快優(yōu)化宅基地流轉(zhuǎn)開發(fā)，將農(nóng)村存量建設用地復墾復耕，用好土地增減掛鉤政策，引導農(nóng)民適度向集鎮(zhèn)集聚；加快提升集鎮(zhèn)基礎設施水平，提速朝陽鎮(zhèn)集中供熱一期、會盟鎮(zhèn)冷鏈物流等49個項目建設，完善公共服務設施，全面提升集鎮(zhèn)綜合服務能力；要推進產(chǎn)鎮(zhèn)融合，已有一定工業(yè)基礎的麻屯等鎮(zhèn)要大力發(fā)展裝備制造等產(chǎn)業(yè)，鼓勵具備條件的企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)投入，推動企業(yè)提質(zhì)增效；以農(nóng)業(yè)為主的送莊等鎮(zhèn)要大力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，積極建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；具備一定旅游資源的小浪底等鎮(zhèn)要大力發(fā)展文化旅游等產(chǎn)業(yè)，加強融合發(fā)展，打造一批業(yè)態(tài)新、功能全、產(chǎn)業(yè)旺的文旅集鎮(zhèn)，全面推進產(chǎn)鎮(zhèn)融合。“三變”改革要改出活力、革出生機。要多種形式推進土地流轉(zhuǎn)，鼓勵采用土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等多種流轉(zhuǎn)經(jīng)營方式，推動農(nóng)村土地向村集體經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，2022年，全區(qū)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營率要達到70%以上；要激發(fā)村級集體內(nèi)生動力，探索“集體+集體”“集體+農(nóng)戶”“集體+企業(yè)”等模式，鼓勵村集體經(jīng)濟組織利用閑置農(nóng)宅、宅基地積極發(fā)展餐飲、民宿、農(nóng)家樂等業(yè)態(tài)。同時加快推廣農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，通過股權量化、出租承包、合作經(jīng)營等方式，努力把閑置宅基地、農(nóng)房、校舍、廠房等“涼資源”變?yōu)椤盁峤?jīng)濟”；要提升村民增收致富能力，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，成立集體資產(chǎn)股份合作社、土地股份合作社，農(nóng)民通過閑置土地、閑散資產(chǎn)或勞務入股等方式，全面提升村民增收致富能力，年底前全區(qū)“三變”改革要實現(xiàn)行政村全覆蓋，行政村集體經(jīng)濟收入均要達到10萬元以上。

楊劭春強調(diào)，要攥指成拳，匯聚起鄉(xiāng)村振興強大合力。要落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的責任要求，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要當好一線主攻手，真正成為懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作的行家里手；區(qū)委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各類資源向農(nóng)村下沉；“五大專班”要細化任務、壓茬推進、協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。要樹牢“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的工作理念，扎實開展“五星”支部創(chuàng)建，持續(xù)叫響做實“有困難找黨員，要服務找支部”品牌。健全完善鄉(xiāng)村“鎮(zhèn)選村培”發(fā)展黨員工作紀實臺賬，全面提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量。要增強“激流競渡能者為先”的實干意識，以“能力作風建設年”活動為抓手，有針對性地加強習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述及省市區(qū)各項政策學習；組織開展提級培訓，推動基層以新思路、新方法、新舉措推動鄉(xiāng)村振興工作邁上新臺階。要弘揚“實干才能夢想成真”的擔當精神，樹牢“我敢干、我會干、我能干成”鮮明導向，健全領導體系，完善掛鉤聯(lián)系、駐點調(diào)研、專題走訪、個性化考核等制度，形成心往一處想、勁往一處使的良好局面；堅決糾正形式主義、官僚主義，大力踐行“四不兩直”“找書記到工地，找區(qū)長到現(xiàn)場”等一線工作法，多傾聽群眾意見，關注群眾評價，讓廣大基層干部騰出更多時間抓發(fā)展；細化運用容錯免罰機制，讓想干事的人大膽闖、大膽干，讓想干事的人“跑起來”，讓想觀望的人“坐不住”，讓不作為的人“躺不下”，扎實推動全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作全面起勢、再創(chuàng)輝煌。（司馬云龍 宋媛媛）