農業農村部辦公廳 2022-11-29 20:55
內蒙古、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（自治區、直轄市）農業農村（農牧）廳 （局、委），新疆生產建設兵團農業農村局，各相關單位：
為深入貫徹習近平總書記關于對脫貧地區產業幫扶還要繼續，補上技術、設施、營銷等短板，促進產業提檔升級的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于做好脫貧地區幫扶工作決策部署，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，按照《農業農村部關于落實黨中央國務院2022年全面推進鄉村振興重點工作部署的實施意見》總體部署安排，今年我部繼續組織開展脫貧地區農業品牌幫扶工作（以下簡稱“品牌幫扶”）。現將有關事項通知如下。
一、總體要求
深入開展脫貧地區農業品牌公益幫扶行動，聚焦鄉村振興重點幫扶縣和部定點幫扶縣，建立幫扶機制，創新幫扶模式，重點圍繞品牌規劃、產品認證、營銷宣傳、產銷對接、人才培訓、品牌保護等方面給予指導，支持脫貧地區打造一批優質特色農產品品牌，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力支撐。
2022年，新增9個品牌幫扶重點縣，力爭用2—3年時間指導品牌幫扶重點縣培育1—2個具有一定市場競爭力和影響力的農產品區域公用品牌，帶動產業提質增效和農民增收。省級農業農村部門支持本轄區國家鄉村振興重點幫扶縣打造一批優質特色農產品品牌。
二、重點任務
（一）加強工作統籌，落實幫扶措施。2021年，印發《農業農村部辦公廳關于印發〈脫貧地區農業品牌公益幫扶首批幫扶任務落實方案（2021—2022年）〉的通知》，明確了首批11個品牌幫扶重點縣工作機制、幫扶內容和具體措施。各地各單位要按照文件要求，扎實做好首批品牌幫扶重點縣措施落實落地。各牽頭單位要進一步梳理幫扶措施，建立工作臺賬，明確時間結點，逐項推動落實，確保幫扶措施落實到位。相關省級農業農村部門要加大政策傾斜，做好溝通協調和督促落實。品牌幫扶重點縣要選優派強力量，主動溝通對接，確保幫扶需求有效解決。
（二）擴大幫扶范圍，推動以點帶面。2022年，新增湖北來鳳縣、湖南永順縣、貴州臺江縣、內蒙古興安盟、寧夏海原縣、甘肅舟曲縣、青海澤庫縣、西藏朗縣、新疆尼勒克縣等9個縣作為第二批品牌幫扶重點縣。各縣要重點圍繞品牌打造提出具體幫扶需求（附件1），經省級農業農村部門審核把關后報送我部。鼓勵各地結合工作實際，聚焦本轄區國家鄉村振興重點幫扶縣開展品牌幫扶，圍繞主導產業，支持培育一批優質特色農產品品牌。
（三）壯大幫扶隊伍，提升幫扶能力。品牌幫扶堅持公益性原則，積極吸納有能力、有責任、有經驗的科研院所、行業協會、電商平臺、大型商超、品牌機構參與，凝聚幫扶合力，提升幫扶能力。鼓勵有意愿有能力的主體自愿申報（附件2），省級農業農村部門可擇優推薦，統一納入我部品牌幫扶主體庫，支持各地共同做好脫貧地區農業品牌幫扶工作。
（四）提供業務指導，提升品牌發展能力。支持品牌幫扶重點縣開展綠色、有機農產品認證，設立綠色通道，實行費用減免。指導做好商標申請注冊，提供品牌保護專業咨詢。我部組織制定《脫貧地區農業品牌公益幫扶技術指南》，提供品牌規劃、產品認證、商標注冊、品牌標準、監管保護等方面技術指導。
（五）開展專題培訓，提高品牌建設能力。組織開展品牌建設與電商發展培訓，線下線上結合，支持品牌幫扶重點縣實現“三個一”，即培育一批品牌電商建設運營人才和電商主播、宣傳一批幫扶品牌和品牌產品、對接一批農商合作項目。我部負責方案制定、專家組織和電商對接等。相關省級農業農村部門負責做好協調保障，品牌幫扶重點縣（可涵蓋周邊縣）提出具體培訓需求（附件3），做好培訓籌備工作。各地要加大品牌培訓力度，摸清實際需求，提供課程設置、師資配備、組織服務等指導。我部已組織相關單位開設品牌培訓線上課堂，精選30門精品課程，各地可組織相關主體在線學習。
（六）開展品牌營銷，促進產品銷售。支持品牌幫扶重點縣參與中國農民豐收節金秋消費季、中國國際農產品交易會、農產品產銷對接、農業品牌熱銷、全國優質農產品展銷周等活動，減免展位搭建、品牌推介等費用，推薦參與“雙十一”“年貨節”等網絡促銷活動，各品牌幫扶重點縣可根據實際需求，選擇參與的活動，提前做好產品遴選、產品信息等組織籌備工作（附件4）。各地要支持鄉村振興重點幫扶縣參與本轄區展會節慶活動，提供費用減免、渠道對接、營銷推介等服務，促進農產品順暢銷售。
（七）開展公益宣傳，提高品牌影響力。組織新聞媒體對幫扶品牌開展公益宣傳，提高品牌知名度和影響力。在中國農業品牌公共服務平臺開設脫貧地區農業品牌幫扶專欄，設置幫扶地圖，提供品牌展示展銷信息。
三、有關要求
（一）加強組織領導。各地各單位要高度重視脫貧地區農業品牌幫扶工作，進一步增強責任感和使命感，加強工作指導和政策支持，強化工作協同，推動措施落地。品牌幫扶重點縣要落實主體責任，把農業品牌打造列入重點工作，保持工作隊伍穩定，做好溝通對接，確保幫扶工作取得實效。
（二）完善落實機制。定期召開脫貧地區農業品牌公益幫扶行動推進會，研究部署重點任務、聽取重要工作進展，研究解決重點問題。農業農村部市場與信息化司牽頭組織實施，指導農業品牌專家委員會秘書處明確專人專班負責協調推動、跟蹤調度和督促落實。各牽頭單位要明確專門部門負責，單位負責人要帶隊赴幫扶縣開展調研指導，對接幫扶需求，了解幫扶情況，推動幫扶措施落實，并及時形成調研或工作報告報市場與信息化司。
（三）加強工作評估。組織有關單位加強對品牌幫扶情況跟蹤分析，建立評價指標體系，組織開展動態調度和總結評估，對幫扶作出重要貢獻的單位和個人予以通報表揚。各地各單位要創新工作思路方法，探索總結務實管用措施，配合做好品牌總結評估，不斷完善品牌幫扶機制。
（四）做好典型宣傳。及時總結品牌幫扶工作好做法好經驗，綜合運用廣播電視、報紙、雜志、網絡、新媒體等平臺，開展全媒體宣傳推廣，推出一批典型案例和優秀品牌，切實發揮示范帶動作用，為脫貧地區農業品牌打造提供借鑒和參考。
請各牽頭幫扶單位于6月20日前報送工作臺賬（包括幫扶措施落實細化方案、工作進展情況、時間進度安排等）。相關省級農業農村部門負責調度第二批幫扶縣幫扶需求（附件1）、首批各幫扶縣培訓需求（附件3）和各幫扶縣參與我部重點活動需求表（附件4），于6月20日前報送。申報參與品牌幫扶的主體于6月20日前報送申報表（附件2）。上述材料電子稿發送指定郵箱，紙質版郵寄到農業農村部。
聯系方式：
農業農村部市場與信息化司
聯系人：崔明理 白 玲
電 話：010-59191453，59191598
郵寄地址：北京市朝陽區農展南里11號
農業品牌專家工作委員會秘書處
聯系人：晉 薇 高 穎
電話：17801113685
電子郵箱：nyppbf＠126.com
附件：1.第二批品牌幫扶重點縣幫扶需求表
2.脫貧地區農業品牌公益幫扶申報書
3.首批品牌幫扶重點縣培訓需求表
4.2022年品牌重點活動參與意向表
農業農村部辦公廳
2022年6月10日
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