農(nóng)民日報電子版 2022-12-07 09:25
南通市海門區(qū)2017年在全省率先試點農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保險,2019年入選第三輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)后,積極打造土地流轉(zhuǎn)履約保險2.0版。
健全保費分擔機制。
以土地流轉(zhuǎn)費作為保險標的,實行3%的保險費率,第一年未發(fā)生賠付的,第二年費率降到2.5%,第三年及以后費率為2%。保費由村集體和區(qū)財政各承擔50%,形成全區(qū)土地流轉(zhuǎn)保險基金。
明確保險賠付機制。
如果土地流入方未及時足額支付土地租金,承包農(nóng)戶可按保險條款申請保險賠付,賠付標準為合同約定的年度全額土地流轉(zhuǎn)費,其中承保公司承擔60%、村集體承擔40%,之后承保公司和村集體共同負責(zé)對流入方進行處置。
建立利益共享、風(fēng)險共擔機制。
如果年度存有收益的,收益按各50%的比例分配給區(qū)財政和承保公司;承保公司在當年土地流轉(zhuǎn)保險賠付達到保費總額150%時終止賠付,超過150%部分由區(qū)級歷年留存補充,不足部分由區(qū)級和區(qū)鎮(zhèn)各按照50%比例賠付。
加強日常管理服務(wù)。
承保公司在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心常駐人員辦理土地流轉(zhuǎn)履約保險業(yè)務(wù),續(xù)保業(yè)務(wù)有專人跟蹤。對區(qū)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺交易的土地流轉(zhuǎn)項目實行應(yīng)保盡保,對其他途徑的土地流轉(zhuǎn)項目,可以通過完善補充合同等形式納入保險范疇。
目前,全區(qū)累計參保面積達到14.58萬畝,為全省最大、全國前列,極大降低了村集體受農(nóng)戶委托組織土地流轉(zhuǎn)可能產(chǎn)生的風(fēng)險,切實保障了承包農(nóng)戶收益,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
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