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近年來，嘉善縣深入實施農業“雙強行動”，聚焦“機械強農”見行見效，圍繞強化頂層設計、深化機器換人、固化全程保障等方面重點發力，開啟農業高質量發展新征程。2021年，全縣水稻耕種收綜合機械化率89.85%，被列入全省首批稻麥產業“機器換人”高質量發展先行縣，成功入圍國家農業現代化示范區首批創建名單。

一、強化頂層設計，把穩高質量發展“方向盤”

一是一張藍圖繪到底。出臺《嘉善縣深化“機械強農”行動推進農業“機器換人”高質量發展實施方案》，成立“機械強農”工作領導小組，聚焦全省農業“機器換人”高質量發展先行縣創建，分區域、分產業、分作物、分環節推進農業機械化。計劃到2025年，農作物耕種收綜合機械化率達到90%以上，畜牧養殖機械化率85%以上，水產養殖機械化率85%以上，設施種植業機械化率70%以上。

二是一面黨旗樹在前。創新“黨管村辦 機械強農”全鏈發展模式，以村集體經濟組織領辦農機社會化服務組織為牽引，確保政策優先供給、項目優先安排、要素優先保障，讓村級組織成為農機綜合服務的主心骨，逐步建立起“以村集體主導的糧食社會化服務中心和農業公司為主，小型農機合作社為輔，農機大戶為補充”的農機社會化服務機制。截至目前，全縣共有村集體領辦的農機專業合作社14家，從事農機化作業的主體65個，每年完成農機作業達300萬畝次，年收入7000萬元。

三是一套體系立在先。出臺《嘉善縣農業“雙強”行動常態化工作機制》，建立定期例會制度、“十大”工程清單制度、簡報通報制度、責任分工落實制度、項目儲備管理制度、領導聯系重點項目制度、“三色圖”督辦管理制度、農技“首推廣”制度等十大常態化工作機制，強化部門聯動，打通跨界融合，穩步推進“機械強農”行動。截至目前，召開縣級推進會等重要會議8次，推進重點項目4個，開展農機農藝融合示范10次。

二、深化機器換人，點燃高質量發展“新引擎”

一是打好惠農強農“整體戰”。充分發揮農機購置補貼、農機報廢補貼等惠農政策支持引導作用，調整優化農機購置補貼政策范圍和標準，加快老舊農機具報廢更新，推動農機裝備跨越迭代。強化農機數字平臺運用，購機農戶通過浙里辦App提交購機補貼申請，在農機窗口簽字確認即可辦結農機購置補貼手續，實現“最多跑一次”。開展農機免費實地檢驗服務，為拖拉機、聯合收割機、烘干機等重點機具提供全方位免費“體檢”。近3年來，引進推廣農用北斗終端245臺（套），農用無人機141臺（套），檢查農機2250余臺次，發現并整改隱患問題50余個。

二是打好重大項目“突破戰”。積極爭取省級財政支持，整合涉農項目資金，實施糧食烘干中心提升農業“雙強”項目。通過政策功能分類和項目同類歸并，全省首創從土地出讓金凈收益中提取10%建立鄉村振興專項資金，優先用于農業“雙強”項目，幾何壯大財政資金輸出效應。總投資602.8萬的糧食烘干中心提升項目正在穩步推進，預計10月底建設完成，建成后能增加糧食批次烘干能力260噸，增加糧食儲藏能力400噸。

三是打好示范先行“沖鋒戰”。以示范創建為重要抓手，推動農業“機器換人”提質擴面。2022年，聚焦創建水產產業農業“機器換人”高質量發展先行縣，出臺《嘉善縣創建農業“機器換人”高質量發展先行縣行動方案》，推動水產產業向規?；⒃O施化高標準發展，推進水產綠色健康養殖“五大行動”，全面提升漁業養殖水平。截至目前，已建成稻麥產業“機器換人”高質量發展先行縣，打造農機綜合服務中心3家、全程機械化應用基地4家、數字農機應用基地4家、農機創新試驗基地1家。

三、固化全面保障，打造高質量發展“強底盤”

一是基礎設施全域配套。結合全域土地綜合整治、糧食功能區建設和農業“機器換人”，逐步配套生產設施和機械設備，大力推進高標準農田、道路、溝渠等農業基礎設施建設。把農田宜機化改造作為高標準農田建設的重要內容，組織實施農田宜機化改造，將分散零碎、高低不平的地塊通過整合、整理、改造成大中型農業機械下田耕作、播種、管護、收獲的標準田塊，提升農機通行和作業條件。近三年，已立項建設提升高標準農田項目29個，共計7.27萬畝，總投資4.2億元。

二是農業平臺全面提升。整合提升農業經濟開發區、農業小微產業園區等鄉村產業平臺，把農業經濟開發區作為連接大市場的載體，加快項目招引培育和轉化落地，把農業小微產業園作為連接小農戶的載體，通過農業大棚“退散進集”方式進行集約化種植，改變原有粗放式經營模式。優化數字農業發展平臺，建設縣域數字農業大腦，打造“善農邦”“善農管”等數字化應用場景。截至目前，農業經濟開發區已引進項目9個、完成投資13.1億元，農業小微產業園累計投資1.08億元，建成數字農業產業基地29家。

三是配套用地全力支持。新編縣級國土空間規劃安排不少于10%建設用地規模，重點保障鄉村產業發展用地，以經審核認定的農業農村產業項目為基數，每年安排5%的新增建設用地計劃指標予以用地支持。落實設施農業用地政策，用于規?；Z食生產特別是重要農產品生產的設施農業用地應保盡保，對農業生產所需的農機庫房等附屬設施用地納入設施農用地管理。通過項目整合、地塊有機更新等方式，多路徑保障農業用地空間。近三年來，已保障農業設施用地51.2畝，建設用地72.4畝。