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會上，三位黨代表先后圍繞“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”主題，與大家進行交流。

中央紀委副書記、國家監委副主任 肖培——

十年來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入戰略布局，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，開展了史無前例的反腐敗斗爭。新時代全面從嚴治黨十年磨一劍，從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟，防止了黨因腐敗蔓延、“四風”肆虐、特權橫行而變質褪色，防止了黨被利益集團、權勢團體滲透干預，贏得了保持同人民群眾的血肉聯系、人民衷心擁護的歷史主動，贏得了全黨高度團結統一、走在時代前列、帶領人民實現偉大復興的歷史主動。

我們黨全面加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩，堅持嚴的基調，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。我們黨以零容忍態度懲治腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，堅決懲治群眾身邊的腐敗。

黨的十八大以來，全國紀檢監察機關共立案464.8萬余件，其中，立案審查調查中管干部553人，處分廳局級干部2.5萬多人、縣處級干部18.2萬多人。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

黨的二十大對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署，我們將更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅持和加強黨中央集中統一領導，完善黨的自我革命制度規范體系，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，更好以黨的自我革命引領社會革命，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保證。

中央組織部副部長 徐啟方——

2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上首次對黨的組織路線作出完整表述并明確其科學內涵，為加強新時代黨的組織建設指明了前進方向、提供了科學遵循。中央組織部和各地區各部門把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，著力推動新時代黨的組織路線貫徹落實。一是堅持和加強黨的全面領導，二是堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，三是完善上下貫通、執行有力的組織體系，四是建設高素質專業化干部隊伍，五是深入實施新時代人才強國戰略，六是堅持制度治黨、依規治黨。

黨的二十大報告對黨的建設和組織工作提出了明確要求。我們要深刻學習領會、認真貫徹落實，著力抓好以下工作。

一是持續推進新時代黨的創新理論武裝，推動各級黨組織和廣大黨員、干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。

二是統籌抓好二十大精神的學習和集中培訓，推動黨員、干部把思想和行動統一到二十大精神上來。

三是始終胸懷“國之大者”，堅持不懈選干部、聚人才、抓基層，推進新時代黨的組織工作高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強組織保證。

中央政策研究室副主任 田培炎——

黨的十八大以來，習近平總書記根據形勢任務發展對黨的領導、黨的建設提出的新要求，緊緊圍繞回答建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨這個根本問題，深入探索共產黨執政規律和黨的自身建設規律，提出一系列具有開創性意義的管黨治黨新理念新思想新戰略，取得重大理論成果，為豐富和發展馬克思主義建黨學說作出重要原創性貢獻。

這些理論成果為全面從嚴治黨提供了根本遵循，在指導新時代黨的建設新的偉大工程中充分彰顯了強大的真理力量和實踐偉力，推動黨的領導全面加強，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著提升，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，黨在革命性鍛造中更加堅強有力，為黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革提供了堅強政治保證。

隨后，現場記者就大家所關心的問題對三位黨代表進行了提問。

“兩個確立”是我們黨在新時代取得的重大政治成果

田培炎介紹，“兩個確立”是我們黨在新時代取得的重大政治成果，是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的決定性因素。擁有堅強的領導核心、科學的理論指導是成熟的馬克思主義政黨的重要標志，是中國共產黨創造百年輝煌、成就千秋偉業的成功密碼。同樣，擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。習近平新時代中國特色社會主義思想就是我們黨正確回答時代和實踐提出的重大問題取得的最新理論成果，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。事實勝于雄辯。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的國內外形勢、接踵而至的巨大風險挑戰、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們黨之所以能夠攻克許多長期沒有解決的難題，辦成許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程，根本在于有習近平總書記掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。“兩個確立”的決定性意義已經體現在新時代十年的偉大變革中，刻印在全黨全軍全國各族人民的心坎上，也必將充分彰顯在新時代新征程黨和國家事業發展新的華彩篇章之中。

進一步健全能上能下的選人用人機制

徐啟方介紹，今年9月8日，中共中央辦公廳發布了新修訂的《推進領導干部能上能下規定》，這是深化全面從嚴治黨、管黨治吏的重大舉措，對于進一步健全能上能下的選人用人機制，激勵廣大干部奮進新征程、建功新時代，具有重要意義。《規定》明確了問責、黨紀政務處分、組織處理、辭職、職務任期、退休和對不適宜擔任現職干部的組織調整等7種渠道。聚焦調整不適宜擔任現職干部，從政治表現、理想信念、斗爭精神、政績觀、執行組織紀律、擔當作為、能力素質、工作作風、道德品行等方面列出15種情形。《規定》進一步優化了對不適宜擔任現職干部的有關核實認定和調整程序、完善了有關調整安排方式。重點措施包括以下6個方面：一是把年度考核作為推進領導干部能上能下的重要依據，深入了解干部的政治表現、能力水平、工作實績、作風狀態、群眾口碑等。二是堅持在重大任務、重大斗爭一線考察識別干部，在實戰考驗中辨別高下、區分優劣。三是加強綜合分析研判，用好干部考核考察、巡視巡察、審計、統計、個人有關事項報告、民主評議、信訪等方面成果，動態掌握干部現實表現。四是嚴格落實責任，把《規定》執行情況納入黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任、“一報告兩評議”、巡視巡察、選人用人專項檢查等內容，納入黨委（黨組）書記年度考核述職內容。五是建立紀實報備制度，要求每年向上級報備上年度相關情況，推進能上能下常態化。六是加強輿論宣傳，推動形成能上能下的社會環境和輿論氛圍。

反腐敗斗爭十年磨一劍，一刻不停歇

肖培介紹，腐敗是最容易顛覆政權的問題，反腐敗就是最徹底的自我革命。黨的二十大報告作出重大判斷：新時代我們開展了史無前例的反腐敗斗爭，取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來，在中央紀委國家監委立案審查調查的553名中管干部當中，含十八屆中央委員、中央候補委員49人，十八屆中央紀委委員12人；十九屆中央委員、中央候補委員12人，十九屆中央紀委委員6人。全國紀檢監察機關共立案審查調查各級“一把手”20.7萬人。我們黨依靠制度優勢、法治優勢，以“惡竹應須斬萬竿”的堅定意志，書寫了反腐敗斗爭的歷史新篇章。反腐敗斗爭十年磨一劍，一刻不停歇。我們黨堅持有腐必反、有貪必肅，兌現了習近平總書記十八后提出的“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話”的承諾。

第一，我們黨加強了黨中央對反腐敗工作的集中統一領導。中央紀委和改革后組建的國家監察委員會合署辦公，實現了反腐敗領導體制的重塑、組織機構的重塑、工作力量的重塑、責任體系的重塑、執紀執法機制的重塑。

第二，腐敗蔓延勢頭得到堅決遏制。黨的十九大以來，紀檢監察機關查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人，其中首次貪腐行為發生在黨的十八大前的占48%，首次貪腐行為發生在黨的十九大后的占11%，這就表明，不收斂不收手的問題得到有力遏制，減存量遏增量有力有效。在高壓震懾和政策感召下，黨的十九大以來共有8萬多人向紀檢監察機關主動投案。與此同時，信訪舉報量連續四年下降，2021年比2018年下降了29.9%。

第三，嚴厲整治群眾身邊的“蠅貪”。黨的十八大后召開的十八屆中央紀委二次全會上，習近平總書記就要求，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。黨心民心為之一振。新時代十年，我們黨堅持人民至上，“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛也要拍，堅決糾治漠視群眾利益的各類問題。黨的十八大以來，全國紀檢監察機關總共查處涉及教育醫療、養老社保、執法司法等民生領域的腐敗和作風問題65萬多件，讓群眾切身感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。人民群眾滿意度明顯提高。中央紀委連續十年和國家統計局合作開展民意調查，今年調查結果顯示，97.4%的群眾認為全面從嚴治黨卓有成效，這個數字比2012年提高了22.4%。99%的群眾認為，黨中央正風肅紀反腐的舉措，體現了我們黨徹底的自我革命精神。

黨的二十大報告指出，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。反腐敗只能進、不能退，要堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，健全防止腐敗滋生蔓延的體制機制，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導協調聯動，取得更多制度性成果和更大治理效能。

必須持之以恒推進全面從嚴治黨

田培炎介紹，我們黨擁有9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織，是世界上最大的馬克思主義執政黨，要把這么一個大黨管好治好，就必須以馬克思主義政黨先進性和純潔性的高標準嚴格要求自己。我們黨深知，保持黨的先進性和純潔性、保持黨員的先進性和純潔性，不會自然天成，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，而是伴隨黨執政始終、伴隨黨員終身的永恒課題。解答好這一永恒課題，確保全黨思想統一、行動統一、步調一致，確保黨始終充滿生機活力、始終走在時代前列，需要付出持續不斷的艱辛努力，需要保持鍥而不舍的韌勁和定力，毫無疑問，這決不是一件容易的事。

經過黨的十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內許多突出問題，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。同時我們黨也清醒認識到，黨內一些深層次問題尚未根本解決，一些老問題反彈回潮的可能始終存在，稍有松懈就會死灰復燃，并且新的問題還在不斷出現。黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。要及時解決好黨內存在的各種問題，經受“四大考驗”、防范“四種危險”，確保黨不變質、不變色、不變味，同樣不是一件容易的事。

正是基于對我們黨面臨的這些獨有難題的清醒認識，習近平總書記在黨的二十大報告中強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

中國共產黨已經形成比較完善的黨內法規體系

田培炎介紹，黨的十八大以來，我們黨高度重視黨內法規制度建設，現行近4000部有效黨內法規中，近十年新制定修訂的占70%以上。2021年7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上宣布，我們黨已經形成比較完善的黨內法規體系。這一制度建設成果來之不易，是黨的建設史特別是黨內法規制度建設史上的一個重要里程碑，標志著我們黨管黨治黨全面實現了有規可依、有章可循。我們黨深化紀律檢查體制、國家監察體制改革，制定修訂黨紀處分條例、黨內監督條例，推動出臺監察法，設立國家監委，實現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋，黨和國家監督體系不斷健全，為公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權提供了重要保證。

打出一套從嚴管理監督干部的“組合拳”

徐啟方介紹，習近平總書記多次強調，“從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏”“從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部”。十八大以來，組織部門緊跟全面從嚴治黨堅定步伐，以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，打出一套從嚴管理監督干部的“組合拳”。第一，不斷完善中國特色領導干部個人有關事項報告制度。第二，規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為。第三，深化選人用人監督檢查和巡視整改。第四，打出專項整治“組合拳”，切實在解決干部選拔任用和管理監督頑疾上用力。

下一步，我們將以學習貫徹二十大精神為重點，堅定不移貫徹全面從嚴治黨各項部署，推動全面從嚴管理監督干部向縱深發展。

中央八項規定是長期有效的鐵規矩、硬杠杠

肖培介紹，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，是黨的二十大作出的戰略部署。嚴是中國共產黨的政治基因。昨天總書記在報告中指出，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。

十年前，總書記就提出嚴的要求，要從高級干部做起，要從中央領導做起。新時代全面從嚴治黨，正是從黨中央制定落實中央八項規定開局破題的。十八大以來，共查處違反中央八項規定精神問題76.1萬多件。習近平總書記曾形象地指出，八項規定一子落地，黨的建設滿盤皆活。八項規定成了改變政治生態和社會面貌的標志性舉措，我們看住了一些領導干部的嘴，贏得了無數人民群眾的心。

一是黨中央率先垂范。在踐行初心使命上堅持最高標準，在執行中央八項規定及其實施細則上堅守最嚴格的要求。中央政治局每年都召開民主生活會，對照檢查貫徹執行中央八項規定情況，以上率下、以身作則，從“關鍵少數”抓起，從高級干部嚴起，言出紀隨。十八大以來共查處違反中央八項規定精神問題的中管干部265人。

二是踏石留印、抓鐵有痕。從嚴禁公款送月餅節禮、公款吃喝旅游問題入手，十年如一日，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一個節點一個節點緊盯，一年接一年堅守，中央紀委國家監委連續108個月，每個月都通報查處違反中央八項規定精神情況，對典型案例指名道姓通報曝光。

三是集中整治形式主義和官僚主義問題。堅決糾正貫徹黨中央決策部署表態調門高、口號喊得響、行動不落實，甚至與黨中央決策部署背道而馳、南轅北轍的問題，糾正文山會海、檢查過多、過度留痕的問題。黨的十九大以來，全國紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題28.2萬多件。

四是堅持為了群眾、依靠群眾。“蒼蠅”成群，其害如虎，對基層干部吃拿卡要、冷硬橫推、不擔當不作為問題嚴肅追責。黨的十九大以來，共查處貪污侵占、優親厚友、雁過拔毛等問題34.7萬多件。同時，拓寬群眾監督渠道，開通“四風”隨手拍、舉報一鍵通，織密群眾監督網。

五是糾“四風”樹新風并舉。健全常態化長效化的工作機制，引導社會風氣向上向善。八項規定已經成為新時代共產黨人的“金色名片”。

黨中央始終強調，中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。二十大報告要求鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續深化糾治“四風”。防反彈回潮、防隱形變異、防厭戰情緒，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。

斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈條，才能鏟除腐敗滋生的土壤

肖培介紹，腐敗不僅破壞政治生態，也破壞經濟發展環境。反腐敗有利于凈化政治生態，同樣也能夠凈化經濟發展環境。黨的十九大和黨的二十大都作出部署，要求堅持受賄行賄一起查。

受賄和行賄一體兩面。黨的十八大以來，全國紀檢監察機關共查處行賄人員6.3萬多人，全國檢察機關共查處行賄人員3.6萬余人。推進受賄行賄一起查，一是要明確懲治行賄的重點。我們劃出五類重點：第一，多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的；第二，黨員干部和國家工作人員搞行賄的；第三，在國家重要工作、重點工程、重大項目中搞行賄的；第四，在組織人事、執法司法、幫扶救災、教育醫療等領域搞行賄的；第五，實施重大商業賄賂的。

二是要嚴格依法查處。中央紀委國家監委會同最高人民法院、最高人民檢察院等相關部門制定了《關于進一步推進受賄行賄一起查的意見》。《中華人民共和國監察法》和監察法實施條例規定了對行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。

三是探索實行行賄人名單管理制度。統籌運用紀律、法律、行政、經濟等手段，通過限制企業資質、市場準入等，讓行賄人付出應有代價。我們將按照二十大的部署，進一步提高打擊行賄的精準性、有效性，既查清行賄問題，還要追繳行賄所獲，同時保障企業的合法經營，保障涉案人和相關企業合法權益，實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

基層黨組織和黨員始終是廣大群眾最可靠、最堅強的主心骨

徐啟方介紹，黨的力量來自組織。黨的基層組織是黨的肌體“神經末梢”，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨向基層延伸，堅持以提升組織力為重點，突出政治功能，推動各領域基層黨組織全面進步全面過硬，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，廣大黨員在關鍵時刻和完成重大任務中不畏艱險、勇挑重擔、沖鋒在前，充分展現了新時代共產黨員的先鋒形象。

比如，我們深入推進抓黨建促脫貧攻堅，累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部沉在農村基層一線，帶領群眾脫貧致富，打贏了脫貧攻堅戰，受到群眾普遍好評。

我們把鄉村振興作為培養鍛煉黨員干部的大舞臺，選優配強村黨組織帶頭人，持續選派駐村第一書記和工作隊，常態化整頓軟弱渙散村黨組織，充分調動和激發廣大黨員積極投身鄉村振興，匯聚起鄉村振興的磅礴力量。

在黨中央的統一領導、統一指揮下，各級黨組織有效組織黨員干部和群眾參與疫情防控。廣大黨員干部沖鋒在第一線、戰斗在最前沿，構筑起堅固的生命防線，成為抗疫斗爭的主力軍。“我是黨員，我先上！我是黨員，讓我來！”成為疫情防控一線的最強音。在黨員的帶動下，形成了全民動員、全民抗疫、共同守護家園的感人局面。

抗震救災、抗洪搶險中，各級黨組織組建“黨員突擊隊”，設立“黨員責任堤”，開展“黨員聯系戶”，廣大黨員攻堅克難、無私奉獻，用實際行動踐行初心使命，守護著人民群眾的生命財產安全。

實踐證明，無論是平常時候，還是關鍵時刻、危難關頭，基層黨組織和黨員始終是廣大群眾最可靠、最堅強的主心骨，這就是我們黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢。這些優勢，來自于以習近平同志為核心的黨中央以上率下、率先垂范，帶動全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動，團結帶領廣大黨員干部群眾奮進新征程、建功新時代；來自于各級黨組織和廣大黨員自覺學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，錘煉黨性修養，保持共產黨員的政治本色；來自于各級黨組織嚴格黨員日常教育管理，既“造形”更“鑄魂”，引導廣大黨員在平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。

黨的領導必須全面、系統、整體地加以落實

田培炎介紹，黨的領導是全面的、系統的、整體的，內容包括政治領導、思想領導、組織領導、重大工作領導等，既體現在戰略謀劃、頂層設計上，又體現在戰術指引、施工落地上；范圍涵蓋黨和國家事業發展全過程、各領域，體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面。無論是包含的內容還是涵蓋的領域，黨的領導都是不可分割、有機聯系、內在統一的整體，哪個領域、哪個方面、哪個環節缺失了弱化了，都會削弱黨的領導，損害黨和國家事業。正因為如此，黨的領導必須全面、系統、整體地加以落實。

堅持黨的領導，必須健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。

強化落實黨的領導的政治責任，充分發揮各級黨委（黨組）的領導作用、領導干部的示范帶頭作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，形成全方位、多層次、立體式落實黨的領導的強大合力。堅持依法執政、民主執政、科學執政，貫徹民主集中制，創新和改進領導方式，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員，善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導，推動黨的領導更加規范有序、更加富有成效。