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土地是產業興旺、農民增收的最主要生產要素。近年來，湟源縣積極推進現代農業體系建設，加快產業調整步伐，整合土地資源，有序推動農戶承包土地經營權流轉，土地流轉托管模式讓農民在土地上實現多份收入，農民的生活一天比一天好，幸福感、獲得感更足了。

據悉，我縣作為全國農業社會化服務創新100個試點縣之一，認真貫徹落實《農業農村部關于加快發展農業社會化服務的指導意見》，探索農業社會化服務引領支撐農業現代化發展路徑，以推動農業高質量發展為主題，以促進小農戶和現代農業有機銜接為主線，以培育農業服務業戰略性大產業為目標，因地制宜開展試點，積極探索創新農業社會化服務的業態、模式、機制，著力打造一批創新基地，培育一批創新組織，形成一批創新模式，樹立發展農業社會化服務的行業標桿和縣域樣板，以點帶面、示范引導農業社會化服務推進，更好地引領小農戶和農業現代化發展。

縣農業農村局經管站副站長范靜雅表示：“ 近年來，我縣累計開展農業生產社會化托管服務面積達8萬畝，申請資金800萬元，服務小農戶累計達9038戶（其中脫貧戶670戶），涉及7個鄉鎮60個村，培育納入農業社會化服務平臺服務組織53家，托管作物主要涉及青稞、小麥、油菜籽、飼草、蠶豆。其中，2022年開展農業社會化服務生產托管面積共3萬畝，申請財政資金300萬元，開展耕種防收全程托管29280畝；耕、種、收多程托管450畝和秋收單程托管270畝。”

十年來，我縣農戶從自種自收的勞作模式到簡單土地流轉再到如今的由“服務主體+農戶”組織形式的土地托管，在不斷實踐中促進了農民增收，縣農業農村局大膽創新農業生產托管體系，在保護農戶土地承包權的基礎上，鼓勵農戶將手中細碎、零散的土地進行農業生產托管，以合作社聯合社為主導，以農業社會化服務組織為主體，統籌整合高標準農田建設、耕地質量提升等涉農項目，大力支持發展“全程機械化+綜合農事服務”模式，吸引先進農機設備投入農業服務中，向農業服務業延伸，實現技術與裝備銜接、技術與服務結合。

縣農業農村局經管站副站長范靜雅表示：“通過（農業生產托管服務）項目的實施，我縣農業社會化生產托管服務取得了很好的成效，有效整治撂荒地1887.64畝；復種新推梯田，減少未耕地面積；促進服務規模化經營發展，促進農業節本增效，降低農業物化成本，增加了農戶收入；化肥農藥減量施用，改良并提高了土壤肥力，推動了綠色農業生產發展；良種引進、科學管理、提高了土地產出率；解決無勞動能力、無農機設備、搬遷村農戶怎樣種地問題。全程機械化提高了農機設備資源利用率，引領普通農戶參與農業現代化進程，農戶、服務主體實現‘雙贏’。”

我縣土地托管實現大規模種植后，土地托管模式不僅可以降低農戶種地成本，還能減少種植風險，最重要的是通過全過程科學有序的統一管理，能夠提升作物產量和品質，繼而實現農民增收、農業增效。幫忙管理田間作物成了土地流轉群眾的第二份收入來源，日月藏族鄉哈城村村民邊貴林就是其中的受益者。

日月藏族鄉哈城村村民邊貴林說：“我的這塊地由合作社全程托管，同時，我在合作社里打工，一年到頭的也能掙五萬元錢，比自己種的劃算，我要是自己種這塊地，肥料、種子、還要雇用拖拉機，還要油費，我在這里打工，比自己種地節省，我感覺托管了還是劃算。”

農業生產社會化托管服務有效破解了農戶“不愿種地”“種不好地”“種了不劃算”等難題，在全縣大力推廣農業社會化服務，不斷優化散戶之間的集約化、規模化生產，引導小農戶接受低成本、便利化、全方位的農業生產服務。托管服務區域涉及7個鄉鎮21個村3136戶農戶（其中脫貧戶237戶），由納入全國農業社會化服務平臺的19家農民專業合作社和2家家庭農場提供服務。

湟源哈拉庫圖生態畜牧業養殖專業合作社負責人邊壽基說：“我們合作社近兩年實施農業生產托管服務項目以后，實現了農戶和服務主體的雙贏局面，首先解決了老弱病殘種田難的問題，使他們的收入有了保障；二就是通過科學化生產、規模化經營以及機械化作業，提高了土地的產出，相應的也帶動了農戶的收入；相比較而言項目實施了農業托管以后，農戶的每畝收入比我們流轉土地的時候每戶的收入提高了百分之二十到三十，這種情況就實現了合作社和農戶的雙贏，我們通過實施機械化作業、配施有機肥以后，達到種地養地的效果，所以說在實施農業托管這個項目過程中，已經達到一個多樣化生產作業方式。今年由于疫情原因，為了減少風險，我們在發放托管收益的時候，通過銀行系統進行線上支付，把農戶所得的收益通過銀行轉賬直接轉到農戶的一卡通上，這也是一個新的嘗試。在實施項目中，我們深深感到國家政策的優惠和好處，為我們以后更好的生產提供了信心，打下了基礎。"

來源：湟源縣融媒體中心

記者：冶玉萍