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如果說中國是一艘揚帆遠航的巍巍巨輪，那么改革無疑是其能夠劈波斬浪的強勁引擎。全面建設社會主義現代化國家的新征程上，全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的最大動力仍然是改革，要實現建設農業強國、宜居宜業和美鄉村的目標，更好滿足農民群眾對美好生活的向往，最根本的力量還是要靠改革。黨的二十大報告在“全面推進鄉村振興”這一部分，用了1/4多的篇幅部署全面深化農村改革工作，這充分體現了改革之重、改革之要，為新征程上接續全面深化農村改革指明了方向。

黨的十八大以來，全面深化農村改革蹄疾步穩，初步構建起實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”。踏上新征程，進入新階段，全面深化農村改革的客觀條件、內外部環境都發生了深刻變化，一些重點領域和關鍵環節的改革還有不少“硬骨頭”要啃，一些在改革發展中出現的新問題新矛盾新挑戰也需要下大力氣解決。在前期改革成果的基礎上，農民群眾對于共享更多更高質量改革發展成果的期盼也在升級。這些都對調整優化農村生產關系和利益關系提出了更高要求。未來一個時期，處理好農民和土地的關系，仍然是全面深化農村改革的主線；同時，全面推進鄉村振興要求農村改革必須更加注重系統性、整體性、協同性。因此，我們要聚焦全面推進鄉村振興，抓好全面深化農村改革的主要任務，推動農村各方面改革順利完成，為全面推進鄉村振興提供更有力的制度支撐。

要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟。當前，我們已經全面完成了農村集體資產清產核資，全面確認了農村集體經濟組織成員身份，穩步推進經營性資產股份合作制改革。接下來，要在堅持農村土地農民集體所有、堅持家庭經營基礎性地位、堅持穩定土地承包關系的基礎上，因地制宜探索發展新型農村集體經濟的有效路徑。要鼓勵支持村集體根據自身資源稟賦和實際條件，以自主開發、合資合作等方式，發展休閑農業和鄉村旅游、農業生產性服務、物業出租等多種產業，堅持盡力而為、量力而行，切不能盲目擴大農村債務。

要加快構建新型農業經營體系，發展農業適度規模經營。從大國小農的基本國情農情出發，需要通過改革進一步激發新型農業經營主體和小農戶的發展活力。要重點抓好家庭農場和農民合作社的規范發展和質量提升，提高農業適度規模經營的質量和水平，增強帶動小農戶發展、抵御市場風險的能力；要支持農業社會化服務內容、方式和手段等的創新，重點補齊小農戶生產關鍵薄弱環節短板，提升其農業生產效率效益。

要深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。土地是農民最基本的生產生活資料，農村土地制度改革必須首先注意維護農民利益。要鞏固并用好農村承包地確權登記頒證工作成果，穩步開展第二輪土地承包再延長30年試點，確保現有農村土地承包關系保持穩定并長久不變，讓農民吃上“定心丸”。要穩慎推進農村宅基地制度改革試點，穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市，進一步盤活農村土地資源。同時，對于進城落戶農民，要切實保障好他們的合法土地權益，鼓勵依法自愿有償轉讓，絕不能搞強迫命令。

要完善農業支持保護制度，健全農村金融服務體系。農業是弱質產業，農村是資金的洼地，推動農業農村高質量發展，必須真正破解這兩個問題。要從擴大農業農村財政投入、完善農民種糧收益保障機制、創新糧食產銷區合作機制、完善重要農產品生產長效性支持政策等方面入手，加強對農業發展的支持保護，切實推動農業強國建設；要逐步破解金融下鄉壁壘，從加大支農支小再貸款再貼現支持力度、探索農業農村基礎設施中長期信貸模式、優化完善農業保險和再保險模式等方面入手，讓金融活水更好滋潤鄉土大地。

還應看到，新階段全面深化農村改革，面臨的形勢更加復雜，農民的訴求也更加多元，因此，推進過程中既要增強改革的主動性，又要堅持穩慎穩妥。必須充分尊重農民意愿、切實保障農民權益；保持必要的歷史耐心，一些好的做法該堅持的要堅持下去，需要改革的要一項一項穩妥推進，確保改革成果得到農民認可、經得起歷史檢驗。

戰鼓聲聲催奮進，旌旗獵獵踏征程。現在，我們已經實現了第一個百年奮斗目標，正意氣風發向第二個百年奮斗目標進軍。新的偉大征程上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面學習把握落實黨的二十大精神，堅持中國特色社會主義道路，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，踔厲奮發、勇毅前行，在廣袤的鄉土大地上接續開展新的偉大奮斗、創造新的歷史偉業！

作者：農民日報·中國農網評論員