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習近平總書記在黨的二十大報告中強調，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國式農業農村現代化作為中國式現代化的重要組成部分，是解決發展不平衡不充分問題的關鍵舉措，其進展直接關系到中國式現代化的目標進度和質量成色。邁向新征程，浙江將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面推進鄉村振興，扎實推動農民農村共同富裕，率先走出一條具有浙江特色的中國式農業農村現代化道路。

深刻把握黨的二十大精神實質和重大意義

習近平總書記所作的黨的二十大報告回顧偉大歷程、總結寶貴經驗、回答時代之問、擘畫宏偉藍圖，是一個具有歷史穿透力、政治動員力、思想引領力的綱領性報告，必須全面系統、準確完整把握其核心要義、精神實質、實踐要求和深遠意義。

開辟了十年偉大變革的新境界。進入新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，譜寫了在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義的時代篇章。

實現了持續理論創新的新飛躍。黨的二十大報告通篇閃耀著馬克思主義真理光輝，洋溢著五千年中華文明的智慧精華，凝結著百年大黨的科學經驗，標志著我們黨對社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到了新高度，為我們奮進新時代、奪取新勝利注入了強大信心和巨大力量。

開啟了民族偉大復興的新征程。黨的二十大報告站在民族復興和百年變局的制高點，宏觀展望了全面建成社會主義現代化強國兩步走戰略安排，重點部署了未來5年的主要目標任務，旗幟鮮明提出了新征程黨的中心任務，深刻闡明了中國式現代化的重要特征和本質要求，是全面建設社會主義現代化國家、為全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的動員令。

賦予了黨的三農工作新的使命。黨的二十大報告專門闡述“全面推進鄉村振興”，集中反映了以習近平同志為核心的黨中央對新時代三農工作的執政理念和執政方略，鮮明昭示了新時代三農工作的時代主題、職責使命、方法路徑，為把握中國式農業農村現代化方向性、全局性、戰略性重大課題提供了戰略指引。

深刻把握中國式農業農村現代化的內在邏輯

三農問題始終是貫穿社會主義現代化國家建設和實現中華民族偉大復興進程中的根本問題。必須立足實際，深刻把握中國式農業農村現代化的內在邏輯、基本路徑和制度保障。從浙江三農實踐探索來看，中國式農業農村現代化可以從以下幾個方面來把握：

中國式現代化是人口規模巨大的現代化，推進農業農村現代化要把保障初級產品供給作為首要任務。對于我國這樣一個擁有14億人口的大國，加強初級產品供給保障不容有失，特別是要保障好糧食和重要農產品有效供給。浙江作為農業資源緊缺的沿海省份，全力扎緊“米袋子”，切實拎穩“菜籃子”，農業綜合生產能力持續提升。推進中國式農業農村現代化，要把糧食和重要農產品保障作為首要任務來抓，堅決打好糧食安全保衛戰，穩定蔬菜、畜禽、水產品等生產供應，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，推進農業農村現代化要把縮小“三大差距”作為主攻方向。推動共同富裕是一場以縮小地區差距、城鄉差距、收入差距為標志的社會變革。浙江深入推進農民農村“擴中”“提低”行動，為實現共同富裕打下堅實基礎。推進中國式農業農村現代化，要加快縮小“三大差距”，拓寬農民增收致富渠道，完善收入分配機制，推進浙江山區26縣高質量發展，打造“橄欖型農村社會結構”，讓發展成果更多更公平惠及農民群眾。

中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，推進農業農村現代化要把鄉村文化振興作為內在要求。鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。浙江積極推動農村新時代文明實踐，充分挖掘農業文化遺產和農村傳統文化的重要價值，鄉村煥發文明新氣象。推進中國式農業農村現代化，要充分發揮鄉村文化引領風尚、教育農民、推動發展作用，推進鄉村移風易俗，激發優秀傳統鄉土文化活力，弘揚向上向善的良好社會風氣，促進鄉村物質文明和精神文明相協調。

中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，推進農業農村現代化要把堅持生態優先作為基本理念。農業農村是一個完整的自然生態系統，良好生態環境是重要支撐。浙江深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強農業綠色發展，改善農村人居環境，生態文明建設邁向更高水平。推進中國式農業農村現代化，要堅持綠色低碳農業發展方向，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，提升農村人居環境和鄉村風貌，建設宜居宜業和美鄉村，讓綠色成為鄉村大地最鮮明的底色。

中國式現代化是走和平發展道路的現代化，推進農業農村現代化要把農業對外合作交流作為重要窗口。加強農業對外合作交流，是構建人類命運共同體的重要舉措。浙江深化與“一帶一路”沿線和《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）國家（地區）交流合作，與世界200多個國家（地區）建立了農產品貿易往來。推進中國式農業農村現代化，要充分利用國內國際兩個市場兩種資源，構建充滿活力的“走出去”經營體系、多元穩定的農產品市場體系和健全完善的對外合作體系，形成農業全面對外合作交流新格局。

推進農業農村現代化要把堅持黨的領導作為根本保障。堅持黨管農村工作是深入實施鄉村振興戰略、落實黨在農村方針政策的政治保證。浙江建立落實五級書記抓鄉村振興責任清單，健全“大三農”統籌協調機制，以黨建聯建引領鄉村發展。推進中國式農業農村現代化，要加強和改進黨對三農工作的領導，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾的優勢轉化為發展勝勢，廣泛凝聚起各方協同推進鄉村振興的強大合力。

精準錨定中國式農業農村現代化先行的靶向方位

浙江作為習近平總書記關于“三農”工作重要論述的重要萌發地和實踐地，我們將扛起責任、勇探新路，在貫徹黨的二十大精神、推進“兩個先行”實踐中，奮力推進中國式農業農村現代化先行，努力在實現第二個百年奮斗目標進程中作出浙江三農貢獻。

“穩”字當頭，著力構建糧食安全保障體系。黨的二十大提出，要全方位夯實糧食安全根基。我們要把保障糧食安全作為三農工作的頭等大事，堅決落實糧食安全和耕地保護軍令狀。穩步增強保供能力，持續優化糧食生產區域布局，穩定糧食播種面積，提高農業綜合生產能力，探索構建大食物觀下糧食安全保障體系。全面加強耕地保護，建立五級“田長制”，制定并落實耕地恢復補充方案，加強耕地用途管制。加快提升種糧收益，落實耕地地力保護補貼、規模糧油補貼、最低收購價、訂單收購獎勵、貸款貼息等政策，建立健全種糧補貼動態調整機制。

“強”字筑基，著力打造農業科創高地。黨的二十大提出，要加快建設農業強國。我們要深入實施科技強農、機械強農行動，加快建成農業現代化先行省和農業強省。聚力核心科技強起來，緊盯生物育種、現代農機裝備與數字農業等重點領域搶占農業科技競爭制高點，創建全國丘陵山區適用小型農機推廣應用先導區。聚力科創平臺強起來，加快布局創建省技術創新中心和高水平重點農業企業研發機構，每年創建一批省級農業科技園區和省級重點農業企業研究院，培育一批國家級農業科技示范園區。聚力創新企業強起來，大力培育農業高新技術產業，加快打造一批專精特新企業，培養一批引領型、成長型農業企業家。

“美”字增色，著力打造現代版富春山居圖。黨的二十大提出，要建設宜居宜業和美鄉村。我們將堅定不移沿著習近平總書記指引的“千萬工程”路子走下去，形成“千村向未來、萬村奔共富”新格局。塑造鄉村形態之美，縱深推進農村垃圾、污水、廁所“三大革命”，深化美麗鄉村“五級聯創”，打造“浙江氣質、整體大美”的鄉村風貌。賦能鄉村生活之美，圍繞“一統三化九場景”，打造一批引領品質生活體驗、呈現未來元素、彰顯江南韻味的未來鄉村，高質量建設共同富裕現代化基本單元。彰顯鄉村人文之美，充分發揮全球重要農業文化遺產大會在浙江召開的溢出效應，用好農村文化禮堂等主陣地，創新開展二十四節氣鄉村游等活動，讓鄉村成為浸潤農民心靈的精神家園。

“富”字為本，著力推進農民農村共同富裕。黨的二十大提出，要扎實推進共同富裕。我們要深化強村富民鄉村集成改革，持續推進農村“擴中”“提低”。以集成改革促富，打好“市場化改革＋集體經濟”“標準地改革＋農業‘雙強’”“宅基地改革＋鄉村建設”“數字化改革＋強村富民”組合拳。以產業發展帶富，實施糧食生產功能區、現代農業園區、現代化農事服務中心、智慧農業、農產品冷鏈物流、農產品加工等“百千”工程，讓農民分享到更多產業融合帶來的增值收益。以創新機制幫富，打造新型幫共體，實施低收入農戶“一戶一策”集成幫扶、山區26縣強縣富民等計劃，深化“山海協作”工程，實現共同富裕路上“一個都不掉隊”。

“智”字賦能，著力深化農業農村數字化改革。黨的二十大提出，要加快建設數字中國。我們要放大數字浙江建設先發優勢，打造數字鄉村引領區。推動鄉村產業更智能，實施鄉村產業數字化增效行動，以“農業產業大腦＋未來農場”為核心，集成產業鏈、供應鏈、資金鏈和創新鏈的數據資源，讓鄉村產業插上數字化翅膀。推動應用服務更智效，迭代升級“浙江鄉村大腦2.0”，推進“浙農田”“浙農經管”等系列應用場景建設，推廣“浙農碼”。推動鄉村治理更智慧，加快智慧村社建設，推動“縣鄉一體、條抓塊統”和“141”體系迭代升級，構建“四治融合、整體智治”的鄉村治理新格局。

“融”字為要，著力推進更高水平城鄉一體化。黨的二十大報告提出，要著力推進城鄉融合和區域協調發展。我們要深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，構建新型城鄉融合發展體制機制。推動城鄉要素整合，構建“整合聚焦、錢隨事走、績效優先”的涉農資金統籌機制，建立農業重大產業項目用地保障機制，集聚要素資源保障農業農村重點領域。推動城鄉設施耦合，加快城鄉基礎設施同規同網、互聯互通和城鄉基本公共服務標準統一、質量同等，著力構建居民幸福共同體。推動城鄉人才聚合，深化“兩進兩回”行動，健全城市醫生教師定期服務鄉村機制，實施鄉村綠領人才培育、農創客培育等行動。

作者：王通林

?浙江省委農辦主任、省農業農村廳廳長、省鄉村振興局局長