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深秋的岱山縣大長涂島，顯得格外寂靜。走在大長涂島東劍村的小路上，一路可見廢棄的營房、斑駁的老屋，偶有幾名老人從自家院子里探出頭來和記者打招呼。

這個陸域面積43.27平方公里的懸水小島，目前有500余位老人留守。

來這個小島不容易。記者從舟山本島駕車出發經舟岱大橋，一個多小時后到達岱山本島，再從岱山本島竹嶼碼頭上船，坐近半小時渡輪到達小長涂鎮，再轉乘一艘水泥底板渡船，上岸后盤過山路才能抵達。

交通如此不便，但島上村民辦理戶口簿申領、養老保險參保等高頻政務服務事項卻很方便，足不出戶就能辦理絕大多數所需業務。這是如何做到的？

“我帶你們去村里的便民服務站看看！”陪同記者蹲點采訪的岱山縣政務服務中心副主任凌王女一把拉上記者，往東劍村便民服務站走去。

便民服務站內，7名工作人員正各司其職。“最近農醫保繳費事項辦理比較多。”綜合受理窗口工作人員徐慈意說著拿出手機，記者看到了密密麻麻的辦理記錄。“這些都是我替村民辦的。”徐慈意告訴記者，他們還會做好“反向”服務，為已搬遷出東劍村的村民做好各項工作。

戶口簿申領、身份證掛失申報、城鄉居民基本養老保險參保登記……便民服務站墻上，張貼著20項高頻可辦事項清單。去年，岱山在舟山全市率先完成基層便民服務中心（站點）大廳全覆蓋。根據基層實際需求及縣級部門事權權限，240個“基層綜合受理、部門遠程審批、統一就近出件”一網通辦事項下沉到鄉鎮，其中135個事項下沉到村（社區）。

“我剛好要去村民家里，一起吧。”記者同徐慈意一道來到69歲的王月玲老人家里。“阿婆啊，以后你的社保就打到這張新卡了哦，我都已經幫你弄好了。”“好的好的，謝謝啦！”老人接過卡轉過頭對記者說，“這些孩子都很熱心！我們有事了，一個電話他們準到。”

黨的二十大報告提出，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。岱山縣政務服務中心主任劉佩芬說，目前，岱山縣偏遠小島政務便民服務點已實現基層政務服務全域覆蓋，“我們爭取不讓一個小島、一名群眾掉隊，讓每個海島上的企業和群眾辦事更方便、更快捷，真正實現‘島上辦事不出島、人人可享就近辦’。”

小島位置偏，服務人員有限，怎么辦？岱山深化政銀合作服務，通過和農商銀行結對，落實村社聯絡員、農信辦事員、政務咨詢員“三員”機制，為偏遠海島群眾提供服務。

和大長涂島遙望的小長涂島，是長涂鎮政府所在地，島上居民相對多些，所需提供的服務自然也復雜點。

蹲點期間的一個中午，66歲的長涂鎮旺盛煙酒行老板娘鄭優雅來到岱山農商銀行長涂支行開發票。不到3分鐘，工作人員邱益就幫鄭優雅辦好了開票業務。雖是銀行職員，邱益也承擔了稅務部門的工作職能。她告訴記者，自己是經過專門業務培訓的。“我視力不好，也不會在手機上操作開票，每次直接來網點辦理，很方便。”鄭優雅說。

記者在網點內看到一個專門辦理公積金業務的窗口。了解后得知，該窗口主要是為服務島上金海灣船業有限公司外來務工人員辦理公積金相關業務而特別設置的。

即便有了網點，但對沒住在鎮中心的老人而言，取錢還是不便。為此，岱山農商行開設了金融服務站。中興路900號房間內，6位老人正在排隊取錢，村里聘用了工作人員王風秀，幫老人取錢后再交給老人。“如果去鎮里，最起碼要走半小時的路。”65歲的徐雪飛老人說，“現在，我出了家門就可以取”。

“可以說，海島的這些銀行網點彌補了很多部門服務無法下沉至一線的短板。”凌王女說。記者了解到，今年至目前，岱山農商行共辦理政務服務事項2.4萬余件。

偏遠小島群眾足不出戶可以辦理業務，落戶在岱山的企業辦事也不用出門跑。眼下，岱山石化經濟發展的“主引擎”已開始高速運轉。蹲點期間，一場黨的二十大精神宣講在岱山新材料園的卓然（浙江）集成科技有限公司舉行。當天，除送宣講外，岱山縣發改、環保、港航、城建、自然規劃等5個政府部門相關負責人一起來到企業，就對方需求和困惑，進行面對面溝通和服務。“無論是辦理業務還是疑難解答，我們都不用跑岱山城區。”卓然（浙江）集成科技有限公司副總經理曹平向現場各部門表示感謝，“企業落戶這里，讓人有歸屬感，感受到‘來了就是岱山人’。”

“除隨時溝通外，每周二和周四，如果涉及到自己單位的，我們還會來岱山經濟開發區的企業政務服務中心開展巡回服務。”岱山縣發改局行政審批科副科長戎瓊燕說。

在這里，所有入駐岱山新材料園的企業可以享受“一站式審批”服務。記者了解到，岱山縣在經濟開發區設立的企業政務服務中心，就是一個企業政務服務“一件事一次辦”平臺。通過“容缺+承諾”“代辦+代跑”“專窗+專人”等工作機制，為大項目量身定制專門服務方案，在設計、立項等關鍵節點及時邀請有關部門上門進行現場“把脈會診”。

“進一扇門、辦所有事”，對接企業的岱山縣政務辦副主任金煜哲見證了這些年岱山政務服務環境的變化，他表示：“今后將更深入學習貫徹黨的二十大精神，用好數字化改革這把金鑰匙，推動政務服務關鍵領域重點環節流程再造，真真切切讓群眾感受到政務服務改革帶來的獲得感。”

（本報記者 鄭元丹 共享聯盟·岱山 丁啟哲 通訊員 邱巧燕）