中國婦女報(bào) 2022-11-30 11:53
采訪感言
從亂到治,昔日地處城郊的馬元社區(qū),敢創(chuàng)新敢探索,趟出了一條基層社區(qū)治理之路。社區(qū)以黨建為引領(lǐng),充分發(fā)揮居民作用,最終讓社區(qū)治理變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。
“大家戴好口罩,保持距離,保護(hù)自己也保護(hù)別人。”11月22日清晨,李麗就來到富榮花園小區(qū)的核酸檢測點(diǎn),幫助維持秩序。
“李阿姨,我從早上忙到現(xiàn)在還沒顧上吃早飯,又冷又餓。”忙著為居民取樣的核酸采樣員小劉,趁著空檔對(duì)李麗小聲嘀咕了一句。
摸摸身后桌上已經(jīng)冰冷的早飯,李麗一眼瞥到馬路對(duì)面的早點(diǎn)攤,趕忙買了幾個(gè)熱乎乎的大粽子,跟排隊(duì)做核酸的居民解釋后,讓兩位核酸采樣員輪流吃上了熱飯。
59歲的李麗,是安徽省亳州市譙城區(qū)薛閣街道馬元社區(qū)富榮花園小區(qū)的鄰長。五六年前,“一直是個(gè)熱心腸”的李麗,退休后主動(dòng)申請(qǐng)做社區(qū)志愿者。穿上紅馬甲,戴上紅袖章,“愛管閑事”的李麗,幫助別人就覺得快樂。
2020年,馬元社區(qū)延伸“網(wǎng)格化”管理觸角,將全社區(qū)劃分為20個(gè)片區(qū),由社區(qū)工作人員擔(dān)任片長,800多位像李麗一樣愿意為居民服務(wù)、幫助他們排憂解難的“熱心人”,被推舉為組長、鄰長。
“以黨建引領(lǐng),黨員帶頭,充分發(fā)揮居民的作用,協(xié)助社區(qū)將服務(wù)和矛盾糾紛疏通化解的‘手臂’延伸進(jìn)樓道、鄰里,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出的‘暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體’等系列重要指示精神。”馬元社區(qū)黨委書記郭俠,在這里工作了快20年,熟知基層社區(qū)治理之難,近年來,更因?yàn)榫珳?zhǔn)把脈問題“癥結(jié)”,找到了解決之道,為社區(qū)“捧”回了諸多榮譽(yù)。
馬元社區(qū)總面積約3.5平方公里,總?cè)丝?8756人,社區(qū)“兩委”加上聘用人員總共只有20多名工作人員。轄區(qū)內(nèi)卻有4個(gè)居民小組,建有天潤花園、富榮花園、盛世家和園等16個(gè)居民小區(qū),人口密度大,社區(qū)治理任務(wù)繁重。
“工作千頭萬緒,20多個(gè)人就算不吃飯不睡覺也干不完,居民還未必滿意,必須發(fā)揮居民的力量。”郭俠打定主意。
為了打通居民意見溝通渠道,零距離服務(wù)居民,社區(qū)決定以12~15戶的同一樓棟居民為單位,推選一位“鄰長”,“鄰長”人選則從社區(qū)熱心老黨員和志愿者中產(chǎn)生。
當(dāng)選鄰長,讓李麗更添服務(wù)熱情。“李姐本身就是個(gè)熱心人,家里燒了菜、蒸了饃,能從底兒送到上頭。誰家上班忙,孩子沒人接,找李姐幫忙,到家一看,不光給俺孩子接了,連飯都管了,俺們對(duì)她都信任。”鄰居馬淑娟拉住中國婦女報(bào)全媒體記者說個(gè)不停。
2020年,馬淑娟的孫子在學(xué)校跟同學(xué)玩耍時(shí)傷了胳膊,晚上回來才發(fā)現(xiàn),可急壞了一家人。馬淑娟打電話給李麗:“鄰長,這大半夜的,孩子疼得哭,給俺想想辦法。”李麗記得前面一棟樓住著一位退休的骨科專家,就趕緊帶著孩子上門。馬淑娟記得,“老專家兩三下就給孩子脫臼的關(guān)節(jié)復(fù)了位。俺一家人都對(duì)李姐感謝得不得了。”
“其實(shí)就是平時(shí)為居民服務(wù)多,認(rèn)識(shí)的人多,關(guān)鍵時(shí)候就起了作用。”李麗笑著解釋。
調(diào)解矛盾,李麗也是一把好手。兩年前,樓上門對(duì)門兩戶因?yàn)橐谥虚g安裝一扇鐵柵欄,吵得不可開交,找到李麗。
“千萬買房產(chǎn),億萬買鄰居。門對(duì)門的,抬頭不見低頭見,鄰里和睦,每天開門就有個(gè)好心情,不比多占一尺更重要?百病都從生氣起,為了這點(diǎn)地方,氣壞了身體,多不值。”李麗一番推心置腹的勸解,兩家人很快握手言和。
“現(xiàn)在俺們41棟,和氣得很,都是李姐的功勞。”馬淑娟說著,豎起了大拇指。
幾年來,鄰居有不滿就找鄰長傾訴、投訴,“能立刻解決的,就立刻解決。解決不了的,馬上向組長、片長、社區(qū)匯報(bào),還要‘盯著社區(qū)督辦’。”李麗底氣十足地說,“社區(qū)規(guī)定了,所有居民反映的問題,4個(gè)小時(shí)內(nèi)必須給予反饋。”
鄰長能幫居民解決問題,更得居民信任。漸漸的,郭俠發(fā)現(xiàn),鄰長儼然已是小區(qū)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“潤滑劑”。
“黨的二十大報(bào)告提出,‘健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)’‘增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效’。”最近,全面梳理黨的二十大報(bào)告之后,郭俠又有了新思路——在小區(qū)居民群眾中舉辦“吐槽會(huì)”,把自己最急最盼的問題,反映給社區(qū)和物業(yè),讓社區(qū)治理更上一層樓。
11月17日下午,海晶花園小區(qū)的業(yè)主唐玉霞又如期來到了小區(qū)廣場,參加即將開始的“吐槽會(huì)”。
自10月下旬起,每周舉辦一次由社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)和居民四方共同參加的業(yè)主懇談會(huì),已經(jīng)是小區(qū)慣例。
“今天請(qǐng)大家來,還是請(qǐng)大家圍繞小區(qū)建設(shè)再提出意見和建議,有什么想說的盡管說,有哪些煩心的盡管‘吐槽’”。郭俠與20多名自愿參加的業(yè)主圍坐在一起。
“上次‘吐槽會(huì)’反映的冬季路燈時(shí)間調(diào)整問題,解決得很快。這兩天俺發(fā)現(xiàn)小區(qū)出現(xiàn)個(gè)別業(yè)主不文明養(yǎng)犬的現(xiàn)象,遛狗不拴繩。現(xiàn)在咱們亳州正在創(chuàng)建全國文明城市,這種現(xiàn)象可不好,最重要的是會(huì)影響到其他居民。”唐玉霞最先開口,“小區(qū)晾曬不方便,希望能增設(shè)晾曬區(qū)。”
郭俠拿著小本子,一邊傾聽,一邊記錄。
“綠化該增補(bǔ)了”“充電樁上應(yīng)加蓋防雨棚,避免下雨時(shí),居民將電動(dòng)車停到樓道,堵塞消防通道”……大家敞開心扉,表達(dá)自己的需求和感受,為小區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。
“大伙兒說的事,我都放在心里了。唐阿姨提出的不文明養(yǎng)犬問題,社區(qū)將購買拴狗繩分別發(fā)放到養(yǎng)犬戶家中。同時(shí),多方宣傳,讓居民們養(yǎng)成遛狗拴繩、及時(shí)清理糞便的好習(xí)慣。晾曬區(qū)增設(shè)明天就落實(shí)……”對(duì)于大家提出的問題,郭俠一一解答。
第二天一大早,唐玉霞走出單元門,就看到了小區(qū)景觀池附近設(shè)置的晾曬架。“反映問題的途徑越來越多,問題解決得又快又好。真好!”唐玉霞笑著說。
“居民投訴有門,咱們才能做到‘小事不出網(wǎng)格,大事不出社區(qū)’。”郭俠笑得開懷。
如今的馬元社區(qū),小區(qū)入口處的“三微墻”(黨員微承諾、群眾微心愿、社區(qū)微服務(wù))上,信息公開,接受居民監(jiān)督;社區(qū)開展黨建支部“三聯(lián)五結(jié)對(duì)”,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”,保障群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);四個(gè)“家”工作法,即“一張網(wǎng)”——網(wǎng)上建新家、“一本書”——“兩委”做管家、“一中心”——黨員為大家、“一載體”——社區(qū)是一家等“一籮筐”舉措,全方位暢通民意,千方百計(jì)幫助居民解決問題,極大提升了居民對(duì)社區(qū)的滿意度和向心力。
“要說咱基層社區(qū)治理‘密碼’,其實(shí)就是想盡辦法服務(wù)好俺們的居民群眾。”行走在煥然一新的天潤花園小區(qū),郭俠聲音洪亮。(中國婦女報(bào)全媒體記者 王蓓)
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