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采訪感言

從亂到治，昔日地處城郊的馬元社區(qū)，敢創(chuàng)新敢探索，趟出了一條基層社區(qū)治理之路。社區(qū)以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮居民作用，最終讓社區(qū)治理變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。

“大家戴好口罩，保持距離，保護(hù)自己也保護(hù)別人。”11月22日清晨，李麗就來到富榮花園小區(qū)的核酸檢測點(diǎn)，幫助維持秩序。

“李阿姨，我從早上忙到現(xiàn)在還沒顧上吃早飯，又冷又餓。”忙著為居民取樣的核酸采樣員小劉，趁著空檔對(duì)李麗小聲嘀咕了一句。

摸摸身后桌上已經(jīng)冰冷的早飯，李麗一眼瞥到馬路對(duì)面的早點(diǎn)攤，趕忙買了幾個(gè)熱乎乎的大粽子，跟排隊(duì)做核酸的居民解釋后，讓兩位核酸采樣員輪流吃上了熱飯。

59歲的李麗，是安徽省亳州市譙城區(qū)薛閣街道馬元社區(qū)富榮花園小區(qū)的鄰長。五六年前，“一直是個(gè)熱心腸”的李麗，退休后主動(dòng)申請(qǐng)做社區(qū)志愿者。穿上紅馬甲，戴上紅袖章，“愛管閑事”的李麗，幫助別人就覺得快樂。

2020年，馬元社區(qū)延伸“網(wǎng)格化”管理觸角，將全社區(qū)劃分為20個(gè)片區(qū)，由社區(qū)工作人員擔(dān)任片長，800多位像李麗一樣愿意為居民服務(wù)、幫助他們排憂解難的“熱心人”，被推舉為組長、鄰長。

“以黨建引領(lǐng)，黨員帶頭，充分發(fā)揮居民的作用，協(xié)助社區(qū)將服務(wù)和矛盾糾紛疏通化解的‘手臂’延伸進(jìn)樓道、鄰里，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出的‘暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體’等系列重要指示精神。”馬元社區(qū)黨委書記郭俠，在這里工作了快20年，熟知基層社區(qū)治理之難，近年來，更因?yàn)榫珳?zhǔn)把脈問題“癥結(jié)”，找到了解決之道，為社區(qū)“捧”回了諸多榮譽(yù)。

馬元社區(qū)總面積約3.5平方公里，總?cè)丝?8756人，社區(qū)“兩委”加上聘用人員總共只有20多名工作人員。轄區(qū)內(nèi)卻有4個(gè)居民小組，建有天潤花園、富榮花園、盛世家和園等16個(gè)居民小區(qū)，人口密度大，社區(qū)治理任務(wù)繁重。

“工作千頭萬緒，20多個(gè)人就算不吃飯不睡覺也干不完，居民還未必滿意，必須發(fā)揮居民的力量。”郭俠打定主意。

為了打通居民意見溝通渠道，零距離服務(wù)居民，社區(qū)決定以12~15戶的同一樓棟居民為單位，推選一位“鄰長”，“鄰長”人選則從社區(qū)熱心老黨員和志愿者中產(chǎn)生。

當(dāng)選鄰長，讓李麗更添服務(wù)熱情。“李姐本身就是個(gè)熱心人，家里燒了菜、蒸了饃，能從底兒送到上頭。誰家上班忙，孩子沒人接，找李姐幫忙，到家一看，不光給俺孩子接了，連飯都管了，俺們對(duì)她都信任。”鄰居馬淑娟拉住中國婦女報(bào)全媒體記者說個(gè)不停。

2020年，馬淑娟的孫子在學(xué)校跟同學(xué)玩耍時(shí)傷了胳膊，晚上回來才發(fā)現(xiàn)，可急壞了一家人。馬淑娟打電話給李麗：“鄰長，這大半夜的，孩子疼得哭，給俺想想辦法。”李麗記得前面一棟樓住著一位退休的骨科專家，就趕緊帶著孩子上門。馬淑娟記得，“老專家兩三下就給孩子脫臼的關(guān)節(jié)復(fù)了位。俺一家人都對(duì)李姐感謝得不得了。”

“其實(shí)就是平時(shí)為居民服務(wù)多，認(rèn)識(shí)的人多，關(guān)鍵時(shí)候就起了作用。”李麗笑著解釋。

調(diào)解矛盾，李麗也是一把好手。兩年前，樓上門對(duì)門兩戶因?yàn)橐谥虚g安裝一扇鐵柵欄，吵得不可開交，找到李麗。

“千萬買房產(chǎn)，億萬買鄰居。門對(duì)門的，抬頭不見低頭見，鄰里和睦，每天開門就有個(gè)好心情，不比多占一尺更重要？百病都從生氣起，為了這點(diǎn)地方，氣壞了身體，多不值。”李麗一番推心置腹的勸解，兩家人很快握手言和。

“現(xiàn)在俺們41棟，和氣得很，都是李姐的功勞。”馬淑娟說著，豎起了大拇指。

幾年來，鄰居有不滿就找鄰長傾訴、投訴，“能立刻解決的，就立刻解決。解決不了的，馬上向組長、片長、社區(qū)匯報(bào)，還要‘盯著社區(qū)督辦’。”李麗底氣十足地說，“社區(qū)規(guī)定了，所有居民反映的問題，4個(gè)小時(shí)內(nèi)必須給予反饋。”

鄰長能幫居民解決問題，更得居民信任。漸漸的，郭俠發(fā)現(xiàn)，鄰長儼然已是小區(qū)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“潤滑劑”。

“黨的二十大報(bào)告提出，‘健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)’‘增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效’。”最近，全面梳理黨的二十大報(bào)告之后，郭俠又有了新思路——在小區(qū)居民群眾中舉辦“吐槽會(huì)”，把自己最急最盼的問題，反映給社區(qū)和物業(yè)，讓社區(qū)治理更上一層樓。

11月17日下午，海晶花園小區(qū)的業(yè)主唐玉霞又如期來到了小區(qū)廣場，參加即將開始的“吐槽會(huì)”。

自10月下旬起，每周舉辦一次由社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)和居民四方共同參加的業(yè)主懇談會(huì)，已經(jīng)是小區(qū)慣例。

“今天請(qǐng)大家來，還是請(qǐng)大家圍繞小區(qū)建設(shè)再提出意見和建議，有什么想說的盡管說，有哪些煩心的盡管‘吐槽’”。郭俠與20多名自愿參加的業(yè)主圍坐在一起。

“上次‘吐槽會(huì)’反映的冬季路燈時(shí)間調(diào)整問題，解決得很快。這兩天俺發(fā)現(xiàn)小區(qū)出現(xiàn)個(gè)別業(yè)主不文明養(yǎng)犬的現(xiàn)象，遛狗不拴繩。現(xiàn)在咱們亳州正在創(chuàng)建全國文明城市，這種現(xiàn)象可不好，最重要的是會(huì)影響到其他居民。”唐玉霞最先開口，“小區(qū)晾曬不方便，希望能增設(shè)晾曬區(qū)。”

郭俠拿著小本子，一邊傾聽，一邊記錄。

“綠化該增補(bǔ)了”“充電樁上應(yīng)加蓋防雨棚，避免下雨時(shí)，居民將電動(dòng)車停到樓道,堵塞消防通道”……大家敞開心扉，表達(dá)自己的需求和感受，為小區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

“大伙兒說的事，我都放在心里了。唐阿姨提出的不文明養(yǎng)犬問題，社區(qū)將購買拴狗繩分別發(fā)放到養(yǎng)犬戶家中。同時(shí)，多方宣傳，讓居民們養(yǎng)成遛狗拴繩、及時(shí)清理糞便的好習(xí)慣。晾曬區(qū)增設(shè)明天就落實(shí)……”對(duì)于大家提出的問題，郭俠一一解答。

第二天一大早，唐玉霞走出單元門，就看到了小區(qū)景觀池附近設(shè)置的晾曬架。“反映問題的途徑越來越多，問題解決得又快又好。真好！”唐玉霞笑著說。

“居民投訴有門，咱們才能做到‘小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)’。”郭俠笑得開懷。

如今的馬元社區(qū)，小區(qū)入口處的“三微墻”（黨員微承諾、群眾微心愿、社區(qū)微服務(wù)）上，信息公開，接受居民監(jiān)督；社區(qū)開展黨建支部“三聯(lián)五結(jié)對(duì)”，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”，保障群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；四個(gè)“家”工作法，即“一張網(wǎng)”——網(wǎng)上建新家、“一本書”——“兩委”做管家、“一中心”——黨員為大家、“一載體”——社區(qū)是一家等“一籮筐”舉措，全方位暢通民意，千方百計(jì)幫助居民解決問題，極大提升了居民對(duì)社區(qū)的滿意度和向心力。

“要說咱基層社區(qū)治理‘密碼’，其實(shí)就是想盡辦法服務(wù)好俺們的居民群眾。”行走在煥然一新的天潤花園小區(qū)，郭俠聲音洪亮。（中國婦女報(bào)全媒體記者 王蓓）