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原標題：政策解讀丨山東出臺16條措施推動預制菜產業高質量發展

山東出臺16條措施推動預制菜產業高質量發展

搶占萬億級預制菜發展賽道

近日，省政府辦公廳印發《關于推進全省預制菜產業高質量發展的意見》，提出搶占預制菜產業發展制高點，打造一批產業高地和產業集群。到2025年，全省預制菜加工能力進一步提升、標準化水平明顯提高、核心競爭力顯著增強、品牌效應更加凸顯，預制菜市場主體數量突破1萬家、全產業鏈產值超過1萬億元。

近年來，預制菜產業快速發展，已成為延長農業產業鏈條、提高農產品加工增值、促進農民增收致富的新興產業。山東省是農業大省，也是農產品加工大省，具有發展預制菜的基礎和條件，預制菜產業發展起步較早，原料供應有保障，農產品加工企業多，配送能力強大。《意見》圍繞建強全產業鏈、拓展多維市場、構建標準體系、提升創新能力等方面明確了16條具體措施，推動預制菜產業高質量發展。

聚焦建設預制菜“生產—加工—流通”全產業鏈，《意見》提出建設標準化生產基地、培育壯大加工企業、發展冷鏈物流、推動產業集群集聚等措施，夯實產業發展基礎，梯次培育預制菜優質企業。到2025年，全省培育10家以上百億級預制菜領軍企業，建設具有山東特色的預制菜產業園30個。

聚焦開拓預制菜消費市場，《意見》提出開發特色突出、復原性好的技術和產品，打造消費者認可、市場占有率高、具有示范引領作用的預制菜產品，培育預制菜“十大品牌、百強企業、千優產品”，推動預制菜銷售模式創新，支持預制菜企業發展電商，拓展線上線下銷售渠道。

針對目前預制菜產業發展缺少行業標準、技術標準、安全監管標準的情況，《意見》提出圍繞預制菜產品類別、原料生產、產品供應、加工生產與食品營養及功能等方面，加快預制菜標準研制，支持有關社會團體協調相關市場主體制定團體標準，構建具有山東特色的全產業鏈預制菜標準體系。同時，構建預制菜食品安全監管體系，強化預制菜“從產地到餐桌”全程監管。

為推動預制菜產業可持續發展和提高產業核心競爭力，《意見》提出鼓勵高校、科研院所與預制菜龍頭企業、行業協會共同建設預制菜聯合研發平臺，支持符合條件的預制菜企業與科研機構建設省級重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心、制造業創新中心等，培養預制菜產業人才，開展關鍵共性技術及裝備研發，提高山東預制菜產業的技術水平。

為做好預制菜產業發展工作，山東省建立預制菜產業高質量發展工作協調機制。《意見》明確要強化財政扶持，統籌涉農資金，推動優勢特色產業集群、現代農業產業園、產業強鎮等產業融合項目資金和現代農業強縣、農產品加工業（畜牧業）高質量發展先行縣等激勵政策，向預制菜產業重點縣傾斜。發揮省新舊動能轉換基金作用，撬動金融和社會資本投資預制菜產業。創新要素保障，對新上的總投資超5000萬元、投資強度超300萬元/畝的預制菜項目，納入省市重點項目，保障預制菜企業合理用地需求。落實農產品加工、冷鏈儲運、銷售等稅費優惠政策，支持預制菜企業發展。建立預制菜產業項目庫，優化金融服務機制，量身定做預制菜產業金融支持方案。（毛鑫鑫）

(責編：劉穎婕、邢曼華)