大眾日報 2023-02-09 16:44:33
2月8日,記者從聊城市政府獲悉,山東全省首個村莊規(guī)劃立法試點——《聊城市村莊規(guī)劃管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)將于3月1日起正式施行。《管理辦法》的出臺,將為聊城市村莊規(guī)劃編制與管理工作提供法治保障,也為山東省村莊規(guī)劃管理提供借鑒模式。
村莊規(guī)劃是村域開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的法定依據(jù),也是服務鄉(xiāng)村振興的重要基礎性工作。聊城市連續(xù)三年舉辦“聊城市鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村莊規(guī)劃設計大賽”,已完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制400余個。2022年9月,省自然資源廳正式批復同意在聊城市開展全省首個村莊規(guī)劃立法試點。
村莊規(guī)劃怎么編、編得好不好,村民最有發(fā)言權。《管理辦法》編制過程中,注重發(fā)揮村民主體作用,充分征求村民意見。《管理辦法》明確,村莊規(guī)劃應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣(市、區(qū))人民政府報送村莊規(guī)劃草案審批材料,應當附具村民會議或者村民代表會議討論通過的決議以及專家和公眾意見采納情況等材料;保障村民知情權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府須向村民委員會提供經(jīng)依法批準的村莊規(guī)劃成果,供村民免費查閱使用。
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