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2022年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，是昔陽激揚奮斗、再啟新程的一年。一年來，全縣上下以迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大為主線，牢記習近平總書記考察調研山西殷殷囑托，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總要求，大關難關一路闖關，大事難事件件成事，大考難考從容應考，在全面爭創一流的新征程中鐫刻了奮斗足跡，繪就了美好圖景，交出了嶄新答卷！

深刻把握昔陽發展面臨的機遇挑戰，主動順應全縣人民加快發展、追求幸福的熱切期盼，及時召開“轉作風 優環境 強治理 全方位推動高質量發展”和“解放思想 狠抓落實 決戰全年高質量發展”推進會；

貫徹二十大、對標新理念，旗幟鮮明提出了“傳承奮斗精神、狠抓三個優化、全面爭創一流”的工作目標，高擎奮斗大旗、聚力勇毅前行、再創昔陽輝煌成為了廣大干部群眾的共同心聲、一致行動。

經濟發展呈現良好態勢

總投資183億元的86個重點項目進展順利，緊抓政策機遇超前謀劃重大基礎設施項目138個。

公共財政收入完成11.6億元，同比增長13%，較上年增收1.3個億，創歷史新高。GDP、規上工業增加值、固投、城鄉居民人均可支配收入增速分別達5.2%、9%、12.8%、8.5%、10%。

戰略性新興產業增加值增長65.6%。

重大項目支撐有力，全縣經濟持續向好。

產業轉型邁出堅實步伐

深入實踐“調強一產、調優二產、調活三產”產業轉型新思路。

與山西農大合作成立大寨鄉村振興研究院，新培育省級農業龍頭企業2家。

加快構建“美（煤）麗（鋰）花（化工）園（新能源）”工業體系：

全年煤炭產值達196億元；

停產多年的華陽樹脂項目盤活重啟；

中能建昔陽100MW光儲一體項目全省首家并網；

尚太三期投產達效。用信心贏得支持、用真誠打動企業、用服務換來信任，尚太四期花落昔陽，力促尚太科技成為首家主板上市企業，項目全部投產后將形成“260億產值、25億稅收、近萬人就業”的規模，成為全國最大的鋰電池負極材料生產基地。

錨定省委“兩個轉型、文旅先行”目標，圍繞“最美昔陽紅”文旅品牌塑造：

主動對接深圳奧雅、北京華影、旅悅集團等國內精英團隊，系統謀劃文旅項目10個；

崇家嶺·露營音樂節、競速三輪車賽熱身首秀；

“二月河”文學藝術小鎮、崇家嶺國際滑雪度假區等項目全面啟動；

“文旅先行”取得新突破，帶動三產服務業增加值完成38億元，較上年提高3個百分點。

民生福祉持續有效改善

疫情防控彰顯責任擔當

用好重點項目、民營經濟、招商引資三大抓手，以非常之力、下恒久之功推動轉型。

◆要狠抓項目建設，聚力“六新”突破，圍繞全市“項目建設攻堅年”部署，堅持政府引導、市場化運作，全力爭取上級資金，大力吸引民間投資，做優做實項目盤子，用活用好“三個一批”活動，領導包聯項目有效機制，推動項目建設擴量提質。各職能部門要拿出“開年就開跑”的精氣神，倒排工期、掛圖作戰，抓緊推進重點項目手續辦理、開復工等前期工作，實事求是抓好項目入庫，奮力沖刺一季度“開門紅”。

◆要壯大民營經濟。我們要始終堅持“兩個毫不動搖”，大力開展“提信心、解難題、促發展”主題活動，入企服務、助企紓困，有呼必應、無事不擾。廣大民企特別是本地企業，要搶抓我縣發展旅游文創、數字經濟等有利契機，在融合發展中實現互利共贏。

◆要靶向發力招商。發揚“眼觀六路、耳聽八方、誠心實意、持之以恒”精神，按照“三優三引”招商思路，采取“一季一簽約”辦法，“走出去”拓寬“朋友圈”，“引進來”栽下“梧桐樹”，做好“無中生有、有中生優”新文章。發揮尚太鋰電、華陽鈣基等現有企業“鏈核”優勢，開展產業鏈招商、園區招商，吸引上下游資源匯聚、集群發展。發揮招商引智推介會開放優勢，將知名央企國企、領軍民企作為重點，開展小分隊招商、網絡招商，吸引更多企業到會洽談、簽約合作。發揮鄉情人脈優勢和招商大使宣傳推介代言作用，以誠招商、用情感商、以商招商，吸引更多在外老鄉返昔創業、投資辦廠。縣招商引資服務中心要細化招商圖譜，拿出高質量招商計劃，引導各鄉鎮、城區社區今年至少引進1-2個，重點部門引進2-3個體量大、轉型帶動強的優質項目，舉全縣之力打好招商引資攻堅戰。??

◆要優化政務服務，打造“審批事項最少、辦理速度最快、申請材料最簡、企業感受最好”的政務環境。持續深化“一枚印章管審批”“一網全辦好”等改革，全面做優“一窗受理、集成服務”，推動市縣鄉村四級政務服務“就近可辦”。頂格落實穩經濟一攬子政策和接續措施，發揮好市場主體倍增專班作用，重點圍繞打造鄉村e鎮、文旅康養集聚區等十大平臺,培育更多高質量、有效益的企業商戶，力爭全年完成小升規5戶，新增各類中小微民企100家，形成大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的生動局面。

◆要深化市場改革。通過深化改革、優化供給，讓企業不憑關系、不走門路就能辦成事、辦好事，讓尊重企業家成為全縣共識。要全面對照國家負面清單，大幅放寬市場準入，破除隱性壁壘，依法保護企業家合法權益，打造公平公正的信用環境。加快建立城鄉統一的建設用地市場，扎實推進“批而未用”和閑置土地清理，再儲備5宗2030畝標準地，加大信貸、能耗指標等支持力度，水、電、氣、網等要素供給，打造優質完善的要素保障環境。用好國資公司平臺，拓寬投融資渠道，成立煤炭轉型投資基金，引導煤炭企業投資鄉村振興、文化旅游等領域，實現以工補農、以工促旅。

◆要強化人才引育。堅持“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”引才思路，用好1000萬元人才資金，在職稱評定、經費資助、住房就醫等方面探索提供集成式“綠卡”服務，實打實引育一批創新型、應用型、技能型人才。創優人才使用機制，借助中國礦大、山西農大等高校資源，通過共建研發機構、設立院士工作站、聘請兼職顧問等方式，打造創新平臺，實現“引進一個團隊、帶動一個產業、形成一個集群”的裂變效應。實施企業家素質提升工程，通過專家授課、外出觀摩、企業家沙龍、互動交流等方式，打造一支有思想、敢創新、善管理的優秀本土企業家隊伍，為推動高質量發展貢獻力量。盤活現有人才資源，引導優秀拔尖人才立足崗位、發揮作用，做到人崗相適、各得其所，人盡其才、才盡其用。大力實施“一鄉一品牌、一業一特色”人才工程，各鄉鎮要重點聚焦發展溝域經濟，發掘培養1-3名“田秀才”“土專家”；各部門要結合行業需求，對口引育一批高素質專業人才，讓各類人才在昔陽成家立業、投資興業、開枝散葉。??

爭取全省實施“兩個轉型”戰略主動，借勢《山西省數字經濟促進條例》政策支持，抓住數字產業化、產業數字化、數據價值化、治理數字化“四化”核心，迅速啟動“數字昔陽”建設行動，搶跑轉型新賽道。計劃從三個方面推進：

◆第一，筑牢數字底座。啟動數據中心建設，包括覆蓋全縣的5G基站部署、基礎通信終端的改造接入、信息安全維護體系建立、算力網絡建設等，為將來搭載數字應用、壯大數字產業、實現數據價值化提供平臺。

◆第二，推動數實融合，也就是產業數字化。利用互聯網技術，分層分年度實施“工業上云”“燈塔工廠”“智慧景區”“智慧農業”等多領域多元化示范工程，推動產業全周期數字化管理，為全縣一二三產插上數字翅膀、釋放數字效能。特別是圍繞貫徹省委藍書記調研昔陽指示精神，啟動了大寨紅色記憶鄉村e鎮示范項目建設，今年要全方位構筑“產業+電商+配套”電商生態體系，力爭鄉村e鎮每年總產值不少于1億元，網絡零售額每年不少于2000萬元。

◆第三，開發數字產業，也就是數字產業化。依托數字平臺、數字技術，加快培育人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等新興產業，圍繞能源、交通、民生等領域，先行先試發展一批數據要素型企業，開發“智慧醫院”“智慧交通”“智慧生活”等系統模塊，讓更多數字化應用場景融入服務管理、步入百姓生活。政府要做好頂層設計，各部門要摒棄等靠觀望心態，主動謀劃、超前布局，廣泛引導本地企業觀大勢、抓商機，早投資、早受益，精心培育一批昔陽本土的數字標桿企業。?

◆實施“大縣城”戰略，聚力產城共融，拉大城市框架，以縣城區為核心，帶動周邊大寨、樂平、李家莊產業人口向城區集聚，構建“一核三組”城鎮化格局。聚力形態重塑，統籌推進城區綠化、亮化、美化、凈化、文化提質行動，打造一批高品質居民小區、引領性地標街景，整體提升縣城外觀形象。聚力品質提升，在加快水電路氣網、吃住游娛購等基本公共服務補短的同時，構建以激揚奮斗、黨建引領、“一老一小”、時尚休閑為主題的四大公園體系，提質現有的“三館一中心”（博物館、文化館、圖書館、文體活動中心），新建涵蓋親子游樂、兒童成長、市民文化、全齡運動等為一體的標志性活動中心，讓居民在家門口感知幸福的溫度。聚力服務提質，啟動“三型”縣城創建，重點針對老年人出行難、贍養難，加快道路、車站、公園、衛生間等公共場所適老化改造，開辟無障礙綠色通道；布局一批嵌入式農村社區小型養老機構，鼓勵發展居家養老、智慧養老；用好用活老年大學、日間照料中心、黨群服務中心等場地，推進一批老年人義診服務、自助食堂、書畫攝影興趣才藝培訓等幸福養老工程，共同創建老年友好型縣城，實現老年人老有所安、老有所養、老有所樂；聚焦“讓兒童快樂成長”主題，改造提升兒童城市空間和公共服務，優化兒童教育、健康、活動等公共資源，護航中小學生體質健康，建設活力滿滿的兒童友好型縣城；建設城市大腦中樞，推動城鄉管理、交通出行、就醫養老、注冊審批等多領域數字化改造和應用場景建設，實現所有服務事項一網通、全網辦，致力打造數字友好型縣城，讓整座城市更溫暖、更包容、更具韌性。

◆打造特色鎮，與專業鎮、鄉村e鎮創建等相結合，支持各鄉鎮依托優勢產業打造特色亮點，重點培育大寨“電商小鎮”、東冶頭“蔬菜之鄉”、界都“藥茶之鄉”、孔氏“干果之鄉”、三都“肉牛之鄉”以及“二月河”文學藝術小鎮、崇家嶺康養小鎮，吸引周邊人口、資源、要素向小城鎮集聚；

◆建設中心村，遴選區位條件優、產業基礎好、帶動能力強的村重點打造，集中資源先行打造10個中心村。同時要按照“農業高科技、產業多元化、精神再塑造、集體人民富”的思路，高標準建設大寨村示范點，推動美麗鄉村建設整體提檔升級；

◆創建示范戶，以“美麗庭院”評選為突破口，今年要高標準實施好“千戶示范”工程。同時圍繞特色鎮、中心村建設，持續深化“三大革命”，補齊“水電路網”短板，做好“13條產業振興帶”路網完善、綠化美化、景觀營造等配套建設，特別是要重點做好“水”文章，堅持“興水、治水、節水”一體推進，積極謀劃河上水庫建設，實施好西水東調隧洞除險加固、松溪河靜陽至王寨段河道治理等工程，深入推進智慧水務。要搶抓數字發展新機遇，提前布局數字鄉村建設，有序推進農村千兆光纖網絡和5G建設，深入實施信息進村入戶工程，打牢數字鄉村發展基礎。

◆抓實教育醫療，全力構建高質量教育體系，緊抓“學前教育普惠、義務教育提質、高中教育多元、名校名師培塑”四大重點，公辦園年內要新增3600個學位，全面落實“兩集中”政策，年內完成13所小學、2所初中的整合優化，推動高中教育特色發展，深化課堂教學改革，加大教育人才招引，提升昔陽名師、名校在省市的影響力，整體提升教育質量。不斷深化醫療衛生體制改革，全力開展“縣域醫療龍頭培育、基層醫療機構提標創優、基層衛生人才隊伍建設、中醫康養產業園”四大醫療衛生提質工程，加快推進醫聯體建設，統籌縣鄉一體化管理，主動謀劃縣人民醫院省級優質醫療機構托管，用好名醫專家庫，在中醫院設立專家門診，探索建立人才培訓師徒制，多措并舉加強醫療人才隊伍建設，強化公私聯動，推進區域性中醫康養產業園發展，實施“一村一名中醫”計劃，讓群眾在家門口就享受高水平醫療服務。

◆做好就業穩價。重點推進零工市場建設，綜合運用政務大廳以及融媒體矩陣，搭建“線上云平臺”“線下微市場”相結合的零工市場，提升供需對接信息化水平，方便個人就近便利就業，帶動城鎮新增就業、轉移農村勞動力分別達2300人。做好重要民生商品穩價保供，全力守護群眾“米袋子”“菜籃子”。

◆實施文化惠民。扎實開展文明村鎮、文明家庭、“最美奮斗者”“昔陽好人”評選，深入推進全民唱山歌、志愿服務、送戲下鄉、文藝培訓四大文化惠民工程，繼續建好“書香驛站”，倡導全民閱讀，全力構建遍布城鄉、覆蓋廣泛的公共文化服務體系，不斷涵養文明鄉風、良好家風、淳樸民風。以“抓促提”專項行動為抓手，著力打造“無物業小區治理、鄉村振興萬人計劃、社區工作者職業體系建設、農村集體經濟壯大”四大基層黨建品牌，讓基層治理惠及更多群眾。

◆夯實共同富?；A。鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續跟進兜底保障提標擴面工作，全面落實促進脫貧人口增收省30條、縣20條措施，發揮產業就業政策引導作用，助力1.2萬名脫貧人口通過產業增收、1.5萬名脫貧勞動力穩定就業。鼓勵村村聯建、村企聯建，持續拓展資產盤活、股份鏈接等增收路徑，力爭今年全縣村集體經濟15萬元村實現全覆蓋，經營性收入10萬元村超過90%。

◆堅定不移維護經濟安全，科學精準優化防控措施，堅決遏制重特大安全事故發生，從嚴做好森林防火工作，全力打好污染防治攻堅戰，加快推進縣域社會治理現代化建設，常態化開展掃黑除惡斗爭。