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綠水青山別樣紅

——咸豐縣扎實推進全國紅色美麗村莊建設(shè)側(cè)記

《恩施日報》咸豐觀察

刊發(fā)文章

《綠水青山別樣紅

——咸豐縣扎實推進

全國紅色美麗村莊建設(shè)側(cè)記》

聚焦咸豐紅色美麗村莊建設(shè)

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咸豐縣是湘鄂渝黔革命老區(qū)，紅色文化資源豐富，賀龍、任弼時、關(guān)向應(yīng)等174位新中國將帥在這里留下過戰(zhàn)斗足跡。決定紅三軍命運的中共湘鄂西中央分局大村會議被載入《中國共產(chǎn)黨歷史》，紅軍以少勝多的經(jīng)典戰(zhàn)例忠堡大捷被載入《中國人民解放軍軍史》。

2020年以來，咸豐縣共有7個村先后入選中央紅色美麗村莊建設(shè)試點村。歷時三年，咸豐縣委、縣政府圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，推動工作力量向試點村集中，政策項目向試點村傾斜，各類要素向試點村聚集，高標準、高質(zhì)量推進試點村建設(shè)，7個紅色美麗村莊正成為鄉(xiāng)村振興樣板，綠水青山別樣紅。

“十個一”標準明確建設(shè)目標

咸豐縣活龍坪鄉(xiāng)活龍坪村紅色文化雕塑。（譚俊 攝）

仲冬時節(jié)，咸豐縣活龍坪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)入口，“全國紅色美麗村莊”的招牌格外醒目。鋼架結(jié)構(gòu)的招牌狀如鐵塔，頂部為金黃色黨徽，基座由三個“人”字組成，豎排的“全國紅色美麗村莊活龍坪村”字樣三面呈現(xiàn)，路人可從不同方位辨識。

“三人成‘眾’，寓意廣大村民共同參與紅色美麗村莊建設(shè)，共同締造美好幸福生活。向上托舉的黨徽，則象征黨組織在紅色美麗村莊建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用及人民群眾對黨的擁護。”活龍坪鄉(xiāng)黨委組織委員何浩介紹。

2022年，活龍坪村被中組部納入第三批紅色美麗村莊建設(shè)試點村。在咸豐縣，與活龍坪村同步入選的還有小村鄉(xiāng)大村村、黃金洞鄉(xiāng)金洞司村、朝陽寺鎮(zhèn)罾溝村、高樂山鎮(zhèn)白果壩村。在此之前，咸豐縣忠堡鎮(zhèn)高筍塘村和清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端敬宸謩e于2020年和2021年入選中組部紅色美麗村莊建設(shè)試點村。

紅色美麗村莊如何建？咸豐縣堅持規(guī)劃為先，按照恩施州委組織部“統(tǒng)一化、標準化、便民化、紅色文化內(nèi)涵化”要求，在多方考察和實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確提出建強一個紅色陣地、統(tǒng)一一個紅村地標、修繕一批紅色遺跡、建設(shè)一個政治生活館、建設(shè)一批便民設(shè)施、締造一批美麗庭院、壯大一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一個集體經(jīng)濟項目、打造一條紅色路線、講好一個紅色故事“十個一”的建設(shè)標準。

咸豐縣將縣內(nèi)紅色美麗村莊試點村納入州縣鄉(xiāng)村振興示范村、共同締造活動試點村，作為縣鄉(xiāng)村三級書記領(lǐng)辦基層黨建重點項目、述職評議重要內(nèi)容，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)一線指揮調(diào)度，縣委書記深入到村調(diào)研指導(dǎo)，組織開展試點村“拉練比武”活動；咸豐縣委組織部牽頭組建專班，統(tǒng)籌推進試點建設(shè)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴紅安、潛江等地考察學(xué)習(xí)，為試點建設(shè)提供參考；建立每天一篇工作日志、每周一次情況通報、每月一次現(xiàn)場調(diào)度“三個一”工作機制，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、臺賬管理，推動重點項目及重點任務(wù)順利完成；通過整合項目資金、聯(lián)合市場主體、吸引社會投入，統(tǒng)籌資金1.56億元投入試點建設(shè)，確定建設(shè)項目46個。

到2022年底，咸豐縣7個紅色美麗村莊建設(shè)試點村共提檔升級黨員群眾服務(wù)中心6個，龍?zhí)端敬灞辉u為“中國少數(shù)民族特色村寨”；全縣統(tǒng)一設(shè)計以“中國紅”為底色的紅村地標及標識體系，修繕紅色遺跡22處，結(jié)合各村紅色歷史建設(shè)政治生活館7個，群眾讓地讓利新建黨小組活動室、文化廣場、公共廁所、停車場等便民服務(wù)場所19處；通過群眾出資出力、投工投勞，政府給予一定獎補的方式，整治村莊環(huán)境，融入民族文化、紅色文化，建成紅色寨院、花果庭院355個；將試點村納入全域旅游推介線路，累計接待各級單位700余家、游客10萬余人次，7個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，人均可支配收入達1.3萬元，村集體增收超100萬元。老區(qū)群眾開始吃上旅游飯。

“一村一主題”打造特色品牌

咸豐縣小村鄉(xiāng)大村村政治生活館。（譚俊 攝）

7個紅色村莊，不僅要有統(tǒng)一的建設(shè)目標，還得有各自的特色亮點。

咸豐縣立足縣域定標準，立足村情訪民意，立足史實明主題，組織專班下沉進村入戶，問需于民、問計于民，召開黨員會、群眾會20余場，充分聽取黨員群眾意見建議，在規(guī)劃過程中與長征文化公園、村莊建設(shè)、國土規(guī)劃“多規(guī)合一”，形成一村一冊建設(shè)藍本；通過實地走訪、翻閱文獻資料等方式收集掌握各村紅色史、發(fā)展史。經(jīng)工作專班充分研討，對7個試點村分別明確以紀念、初心、傳承、星火、信仰、曙光、拼搏為建設(shè)主題，注重突出精神內(nèi)涵，避免同質(zhì)化。

小村鄉(xiāng)大村村紅色文化資源遺存眾多，不僅有著名的大村會議舊址，還有韋氏七雄故居、轎頂山后方醫(yī)院等。小村鄉(xiāng)黨委政府和咸豐縣直相關(guān)部門將“信仰”確定為大村紅色美麗村莊建設(shè)的主題，依托韋家大院的一處民房，建成政治生活館，內(nèi)設(shè)10個版塊，紅色文化躍然墻上。據(jù)與政治生活館僅一墻相隔的韋氏農(nóng)家樂老板介紹，村里建設(shè)的政治生活館既是博物館，又是村史館，每逢周末和節(jié)假日，來大村游玩的客人都會在此參觀打卡。

“信仰”之光耀茶鄉(xiāng)。大村村聚焦紅色陣地建設(shè)，建強基層組織，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，充分挖掘紅色文化，整合大村會議舊址、韋氏七雄舊居等革命遺址資源，通過美麗村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)扶持培育、亮點工程打造，大村紅色村莊建設(shè)初具雛形。以大村會議舊址為核心的“小村鄉(xiāng)湘鄂西紅色旅游路線”入選“全國百條紅色茶鄉(xiāng)旅游路線”，大村村相繼獲得“全州文明村”“全州先進基層黨組織”“國家森林鄉(xiāng)村”“全國首屆農(nóng)民豐收節(jié)百名特色村莊”等榮譽稱號。

倒流三千八百里的唐崖河猶如一位書法大家，在流經(jīng)清坪鎮(zhèn)龍?zhí)端緯r，筆鋒調(diào)轉(zhuǎn)，形成一個大大的“幾”字，既造就了一道奇觀，也流下諸多傳奇。

龍?zhí)端炯仁驱執(zhí)锻了镜陌l(fā)祥地，也是革命先烈黃興武、黃子全、黃子才的故鄉(xiāng)，現(xiàn)保存有“施鶴起義”舊址、賀龍紅軍駐地等遺址。

發(fā)生在1928年3月的龍?zhí)端巨r(nóng)民武裝起義，揭開了中國共產(chǎn)黨在鄂西南地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭的序幕，同時也開創(chuàng)了施鶴地區(qū)革命斗爭史上的“五個第一”：施鶴地區(qū)第一個地級黨組織誕生地、第一個農(nóng)村革命政權(quán)組織誕生地、第一支黨領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝誕生地、組建第一個黨領(lǐng)導(dǎo)的革命群團、打響施鶴地區(qū)武裝反抗國民黨反動派的第一槍。

進入新時代的龍?zhí)端敬彐i定“傳承”這一主題，按照“一河一灣一傳奇，紅史紅村紅精神”的總體布局，建設(shè)“一園一帶兩區(qū)”（“一園”指龍?zhí)端酒鹆x紀念園、“一帶”指龍?zhí)逗泳坝^帶、“兩區(qū)”即紅色旅游體驗區(qū)、鄉(xiāng)村民宿體驗區(qū)），成功創(chuàng)建紅色美麗村莊樣板。

以忠堡大捷享譽鄂渝邊區(qū)的高筍塘村突出“紀念”主題，激活紅色記憶，賦能鄉(xiāng)村振興，組建旅游服務(wù)公司，每年接待旅客收入15萬元。全村上下紅色遺跡與紅色文化交相輝映，綠水青山在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)新的活力。

朝陽寺鎮(zhèn)罾溝村圍繞“拼搏”二字，砥礪奮進展新顏，在紅十八師“罾溝突圍”鮮血染紅的沃土上，堅持支部引領(lǐng)、黨員示范、共同參與，弘揚不怕任何艱難險阻，不惜付出一切犧牲的拼搏精神，探索建立“紅色資源+產(chǎn)業(yè)發(fā)展“模式，促進融合發(fā)展。

高樂山鎮(zhèn)白果壩村“初心”可鑒，黃金洞鄉(xiāng)金洞司村“星火”燎原，活龍坪鄉(xiāng)活龍坪村“曙光”初現(xiàn)……咸豐縣在紅色美麗村莊建設(shè)中，一村一個主題，以紅色文化一線穿珠，點面結(jié)合，繪就紅色美麗村莊新畫卷。

“六村同創(chuàng)”夯實試點村根基

咸豐縣黃金洞鄉(xiāng)金洞司村紅色地標。（ 譚俊 攝）

高樂山鎮(zhèn)白果壩村洞坎上院落，以“卡門戰(zhàn)斗”遺址和古銀杏群落聞名。每到深秋時節(jié)，金黃的銀杏葉便會吸引眾多攝影愛好者前來觀光拍照，但院落里的“臟亂差”很是煞風景，時常遭人詬病。

“自從紅色美麗村莊建設(shè)啟動后，我們這里的人居環(huán)境比以前好多了。”擔任村支書13年的李道永見證了洞坎上日新月異的變化。

“開了好幾次群眾會，會上都舉手表決快，會后卻不愿行動，最終還是老黨員李儒云來帶頭。”州財政局派駐白果壩村第一書記周光雙說，該村紅色美麗村莊建設(shè)從拆除廢棄豬欄牛圈和整治環(huán)境衛(wèi)生開始。

十多年前，李儒云將自家豬圈連同廁所一起修建于院落當中，糞污遍地，臭氣熏天。“這確實影響形象、污染環(huán)境，還不衛(wèi)生，不利于身體健康。“身為黨員的李儒云意識到自己應(yīng)該率先垂范，主動將豬圈和廁所拆除，如今，他正計劃在合適的位置重建一座干凈衛(wèi)生又達標的衛(wèi)生間。

截至目前，洞坎上已拆除廢棄豬欄牛圈和烤房18座，不僅硬化了戶連路，古銀杏樹下還建起了網(wǎng)紅懸空觀景臺，引來不少游客。村民湯發(fā)剛無償讓出一塊菜地，使得院落入口處的停車場順利建成。“只要政府投資，我還愿意支持一塊菜地，建設(shè)公共廁所。”湯發(fā)剛說。

咸豐縣立足紅色文化資源，主動把握試點建設(shè)機遇，成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的紅色村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣委書記親自抓、組織部部長具體抓、駐點領(lǐng)導(dǎo)定點抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記一線抓的工作機制，大膽探索組織強村、人才旺村、產(chǎn)業(yè)富村、治理活村、生態(tài)美村、文化興村“六村同創(chuàng)”建設(shè)模式。白果壩村只是“六村同創(chuàng)”的一個縮影。

組織強村。健全“村黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的黨組織體系，建強村“兩委”干部隊伍，7個村“兩委”干部平均年齡38.1歲，全面推行黨員公約、無職黨員設(shè)崗定責，黨員聯(lián)系群眾全覆蓋。

人才旺村。結(jié)合紅色文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引導(dǎo)村民參與試點建設(shè)，縣鄉(xiāng)黨校、農(nóng)業(yè)部門“結(jié)對培養(yǎng)”紅色文化宣講員25人及致富帶頭人56人，動員100余名外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)富村。做足紅色旅游與綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章，帶動群眾發(fā)展白茶、油茶、白柚、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)超1.8萬畝。招引市場主體16個，投資7000余萬元發(fā)展紅色旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色種養(yǎng)殖等項目，讓4900余名群眾就近就業(yè)。

治理活村。各村黨支部牽頭組建“一隊兩會”鄉(xiāng)風文明理事會、鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會、志愿服務(wù)隊，院落組建村民理事會、自管會，把治理力量延伸到房前屋后、田間地頭。

生態(tài)美村。開展拆破舊房屋、拆廢棄豬欄牛圈、拆違章建筑，清污水、清垃圾、清室內(nèi)雜物，建衛(wèi)生廁所、建垃圾轉(zhuǎn)運站、建花果庭院“三拆三清三建”行動，拆除廢舊建筑241棟，村莊面貌煥然一新。

文化興村。依托新時代文明實踐站，將紅色精神融入村規(guī)民約、院落公約，組織紅色文藝輕騎兵下鄉(xiāng)進村，編排紅色歌舞劇《大捷戰(zhàn)歌》《十里送紅軍》等劇目10部，編寫紅色門聯(lián)89條，舉辦紅色主題晚會、開展“最美”系列評選，傳承弘揚紅色文化。

咸豐縣將試點村納入黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理示范村，健全村黨支部組織體系，聚焦改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。在規(guī)劃設(shè)計中，堅持問計于民、問需于民，各村組織群眾到其他先進村參觀學(xué)習(xí)，召開黨員會、群眾會征求意見建議，引領(lǐng)群眾從“觀望”到“關(guān)注”；在建設(shè)過程中，出臺環(huán)境整治、房屋改造以獎代補政策，群眾出資出力、投工投勞、讓地讓利，累計投入2000余萬元投入試點建設(shè)。各村結(jié)合紅色精神內(nèi)涵，制定黨員公約、村規(guī)民約等制度，開展“十星級文明戶”“最美”系列評選，實現(xiàn)群眾共建共享。

青山綠水間，紅色美麗村莊正成為咸豐鄉(xiāng)村振興的一抹亮色，閃耀在唐崖河畔，輝映著荊南大地。

來源：恩施日報

全媒體記者：李維君   譚俊