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每天清晨，到山東省樂陵市冀魯邊濕地公園騎行“打卡”，成為不少戶外運動愛好者的一大樂趣。

春有百花秋有月，夏有涼風冬有雪。一年四季的好生態、好風景，與臨近的萬畝棗林交相呼應、融為一體，交織成一幅幅美不勝收的生態畫卷。

很難想象，幾年前，這條長度9.8公里的朱集溝，還是一條“臭水溝”。近年來，樂陵市統籌資金近9000萬元，投入對朱集溝的系統治理，沿河建成一連串的水景公園、濕地公園，打通周邊水網，讓水動起來、活起來。昔日“臭水溝”重現生機，搖身變成了市民休閑娛樂的好去處。

朱集溝的生態嬗變，是樂陵市“三水共治”系統推進流域治理，推動河湖煥發生機的生動寫照。

德州市生態環境局樂陵分局（以下簡稱“樂陵分局”）黨組書記、局長張棟告訴記者，近年來，圍繞破解北方缺水地區水資源、水環境、水生態制約性難題，樂陵市以構建“水在城中、城在綠中、人在景中”的生態宜居環境為目標，結合區域水資源、水環境、水生態特征，生態環境、住建、水利等涉水部門合力攻堅，深入開展“三水共治”行動，有效改善提升水環境質量，推動區域高質量發展。

近日，樂陵分局收到喜訊，在全省深入推動黃河流域生態保護和高質量發展競賽活動中，《山東樂陵“三水共治”鑄新章》獲評優秀案例。

協同推進，建立一體化治水機制

以“河湖連通、活水循環”為抓手，樂陵市大力整合生態環境、住建、水利、城管執法等單位工作力量，建立定期會商研判機制和信息溝通機制一體化推動工作落實，實現從“分治”到“共治”，形成全行業、全鏈條、全領域齊抓共管局面。

張棟向記者介紹，為壓實治水責任，樂陵市政府統籌組織協調，督導各部門發揮各自優勢，有效履行各自職能，全面推進綜合治水。定期舉行聯席會議，對關鍵問題實施臺賬管理制度，保障工作進度。

住建部門負責推進雨污分流、控源截污，清源潔水；水利部門負責實施河湖連通、引水循環，消滯活水；生態環境部門負責開展污染治理、生態修復，正本治水……隨著職責分工的厘清落實，給各涉水部門上緊了發條，壓實了擔子。

與此同時，樂陵分局嚴格落實主要河流流經區域日常巡查機制，購進便攜式水質監測儀，第一時間掌握河流水質狀況信息。

樂陵分局副局長張志華告訴記者：“在重點廢水排放企業的排污口，我們不僅安裝了在線監測監控系統，還增設了視頻監控系統，確保企業守法經營、廢水達標排放。同時，在主要河流斷面，我們也架設了數字化監控系統，實現對三條主要跨境河流和4個河流監管斷面24小時全天候監控。”

依托智慧環保系統，樂陵分局可實時掌握河流水量、水體動向及各類突發性的第一手信息，有效保障河流斷面水質達標。

為加強河道管護，樂陵市還建立起全覆蓋、無死角的河長制組織體系，完善市月巡、鄉周巡、村日巡、河長辦一月一督查“三巡一督”河（湖）長制機制。建立水環境治理信息共享平臺，及時公布水環境治理相關信息，促進工作層層落實。

系統治理，河湖恢復水清岸綠

冬末春初，乍暖還寒。但在樂陵盤河沿岸，仍有許多市民沿河散步。

“我們這地方缺水，前些年，這條河就差點干了，水質也很差。后來市里把水系打通了，河道里有水了，花花草草的愈發多了起來。現在還是冬天，沒啥風景。你等著春暖花開再來，可漂亮了！”在盤河畔，市民孫大娘熱情地對記者說。

讓水留下來、活起來、凈起來、美起來，這是流域治理的“終極目標”。

樂陵分局副局長張志華介紹，在流域治理進程中，樂陵市堅持問題導向，以“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”為治水方針，深入推進水環境綜合治理、水生態保護及修復、再生水資源循環利用。

控源截污是流域治理的關鍵一環。樂陵市通過河道污染治理、雨污分流改造、污水處理廠提標改造、污染監管強化等措施，實現水環境綜合治理。

“市里先后投資15.73億元，對49條市政道路及47個老舊小區內部排水管網進行了雨污分流改造，對污水處理廠實施提標升級，新建3座污水提升泵站及配套管網，對現有的排水管網進行疏通清淤，既提高了雨水可利用率，又減輕了污水處理廠末端治理壓力。”張志華對記者說。

針對地下水位下降和水系缺乏流動導致的水質難以保障的問題，樂陵積極推進水生態系統治理修復，優化管控布局，通過污水處理廠尾水濕地建設、河湖生態修復、水系貫通連接、河湖保護管理等措施，實現水生態保護及修復。

“單單水系貫通工程，市里也投了4000多萬元，把馬頰河、躍馬河、馬家溝三大繞城水系全部打通，構建了南部生態區內循環、城區中循環、環城大循環三套水循環系統，‘清水潤城’從口號走進現實。”張志華說。

有了水，城市就有了靈性。

為用好、放大水資源優勢，樂陵市積極開展生態濕地修復，沿水系建設城市公園12處、濕地3處、濕地公園5處、棗林花海120畝，打造了水體潔凈、景觀優美、生態良好的水系景觀。

為滿足河道生態用水需求，樂陵市將污水處理廠尾水生態凈化后用于生態補水、城市綠化、道路澆灑等，推動中水再生循環利用，增強非常規水源收集利用，提高水資源利用率。投資約7000萬元，實施躍馬干渠及棗林濕地工程、盤河濕地工程，實現對樂陵市城區2座污水處理廠每天6萬噸的尾水生態凈化及生態回用，為河道提供了生態基流，推動河道生態功能逐步恢復。

生態改善，厚植綠色高質量發展動能

通過創新實施“三水共治”新模式，樂陵市有力促進水環境治理和水生態修復，變自然劣勢為資源優勢，最大限度做活了水文章、優化了水生態。

樂陵分局流域科科長殷宗輝向記者介紹：“在‘三水共治’模式下，水環境管控單元細化到了鄉鎮，有力提升了源頭治理效果，對截留面源污染、削減入河污染負荷、促進指標改善起到了積極作用，促進了轄區水環境質量的持續改善。”

目前，樂陵市主要河流斷面水質年均值穩定達標，每年可實現COD削減225.96噸、氨氮削減49.35噸，提升了河道自凈能力，改善了流域環境質量。2021年，全市主要河流COD指標較2016年改善了34.7%。

通過“三水共治”，也極大緩解了水資源匱乏現狀。“污水處理廠尾水、雨水等非常規水源的生態再生循環利用和‘清水潤城’等一系列項目的實施，年可補充地下水量約11.39萬立方米，實現壓采能力205萬立方米，城區河網總蓄水能力達到367.32萬立方米，擴容303.39萬立方米，有效地補給地下水，促進地下水生態環境的恢復，破解了水資源短缺難題。”殷宗輝說。

圍繞“三水共治”模式，樂陵市還進一步完善了生態環境管理體系，推動生態環境協同治理，科學化治水理念不再局限單位獨立開展工作，一改以往的見水治水的做法，而是從抓源頭，控中端、管末端全線出擊，各項措施應用于水污染防治的各個階段，有力提升了生態環境管理效能。

良好的生態環境，也為區域發展帶來了“好錢景”。當前，樂陵市正大力實施生態環境導向的開發（EOD）試點，圍繞生態產業化、糞污資源化、產業生態化，統籌“水林田湖濕”生態要素，策劃實施千紅湖水環境治理及濕地公園建設等13項工程，拓寬綠色高質量發展之路。

來源：中國環境

作者：董若義 焦群超 馬金錄