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直播電商的興起成為全面鄉(xiāng)村振興的一大亮點，也越來越受到各界關(guān)注。2023年中央一號文件指出要深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，推動數(shù)字化應用場景研發(fā)推廣。隨著國家的高度重視，以直播電商為代表的農(nóng)村電商迎來發(fā)展的黃金時期，但國家社科基金社科學術(shù)社團主題學術(shù)活動“決勝全面小康社會進程中的意識形態(tài)建設研究”課題組和中國農(nóng)業(yè)電影電視中心村村播工程運營中心在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前的農(nóng)村電商依然存在不少不容忽視的問題和困境，必須采取科學有力的舉措解決問題、走出困境才能真正迎來農(nóng)村電商大發(fā)展。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前以直播電商為代表的農(nóng)村電商主要存在以下問題和困境：

01直播人才良莠不齊 整體素質(zhì)亟待提高

目前農(nóng)村直播電商仍處于初級發(fā)展階段，真正既心中有全面鄉(xiāng)村振興大局、熱愛農(nóng)村又懂媒介應用、軟件應用、電商邏輯、電商運營的鄉(xiāng)村人才缺口很大，一些粉絲量較多的主播的走紅也有偶然性且難以持續(xù)，致使農(nóng)村直播電商人才瓶頸突出。不少地方專業(yè)的農(nóng)村直播電商更多依靠名人和縣委書記、縣長、文旅局長等主要領(lǐng)導干部來支撐，出身農(nóng)村的優(yōu)秀主播數(shù)量較少。這也讓一些地方一旦遇到產(chǎn)銷問題，首先想到的是依靠頭部主播直播帶貨來解決，忽略位于腰部的鄉(xiāng)村主播的便利性和產(chǎn)品切合性，不利于農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展。

02不少地方的鄉(xiāng)村主播習慣了各自為戰(zhàn) 沒有形成聯(lián)合的力量和優(yōu)勢

由于缺乏全國性的有力、有效的組織，大多數(shù)地方的農(nóng)村直播一直習慣于各自為戰(zhàn)、單打獨斗，至今沒有形成聯(lián)合的力量和優(yōu)勢。有些地方和單位想把農(nóng)村直播聯(lián)合起來，但由于缺乏權(quán)威性和影響力等原因，也無法真正把各地農(nóng)村直播聯(lián)合起來。

03 不少地方的農(nóng)產(chǎn)品習慣了打價格戰(zhàn) 真正形成強大品牌影響力的很少

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方為了推銷農(nóng)產(chǎn)品，往往是強調(diào)價格優(yōu)勢，常常打價格戰(zhàn)，而很少真正下大氣力抓品牌建設，有些地方即使在一個時期內(nèi)產(chǎn)品銷量較大，也沒有真正形成強大品牌影響力。這樣長期下去，無法真正具有強大競爭力。

04 不少地方的黨政主要領(lǐng)導干部對發(fā)展農(nóng)村電商的重要性和緊迫性認識不夠，缺乏強有力的政策支持

雖然農(nóng)村電商近年來蓬勃發(fā)展，一些地方也比較重視，但從全國范圍內(nèi)來看，不少地方的黨政主要領(lǐng)導干部依然對發(fā)展農(nóng)村電商的重要性和緊迫性認識不夠，對農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題認識不清、重視不夠，缺乏強有力的政策支持。這也導致農(nóng)產(chǎn)品的標準化程度不高、品牌影響力較差、市場化水平較低、質(zhì)量把控不嚴、物流分布不均衡等問題一直長期存在，在不少地方得不到很好解決。

05國家層面對發(fā)展農(nóng)村電商的重視和扶持力度有待進一步加強，以更好適應全面鄉(xiāng)村振興需要

雖然農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委近年來一直比較重視農(nóng)村電商發(fā)展，但從全面鄉(xiāng)村振興高度來看，重視和扶持力度仍有待進一步加強，需要以更大力度來支持、扶持農(nóng)村電商發(fā)展。

針對當前以直播電商為代表的農(nóng)村電商存在的主要問題和困境，根據(jù)國家社科基金社科學術(shù)社團主題學術(shù)活動“決勝全面小康社會進程中的意識形態(tài)建設研究”課題組、中國農(nóng)業(yè)電影電視中心村村播工程運營中心和全國人大代表、蘭州鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長尹建敏的調(diào)研，提出如下建議：

一、建設鄉(xiāng)村振興電商人才培養(yǎng)示范基地建設，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興電商人才。

依據(jù)中央一號文件中“加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設”的有關(guān)要求，建議大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興電商的職業(yè)教育，通過在全國范圍內(nèi)建設一批能發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的鄉(xiāng)村振興電商人才培養(yǎng)示范基地，以系統(tǒng)化的教學體系、高水平的教學資源培養(yǎng)出一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)村、會電商的高素質(zhì)的鄉(xiāng)村振興電商人才。近年來，全國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)教融合聯(lián)盟（鄉(xiāng)村振興職業(yè)教育集團）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國農(nóng)業(yè)電影電視中心聯(lián)合企業(yè)以及職業(yè)技術(shù)院校等共建成立一批鄉(xiāng)村振興電商人才培養(yǎng)示范基地暨村村播工程示范校，通過打造專兼結(jié)合的實訓骨干教師隊伍、引入電商類高水平教育與培訓資源、開展專項課題研究等具體措施，為鄉(xiāng)村振興電商行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才預備梯隊，積累了鄉(xiāng)村振興電商人才培養(yǎng)示范基地建設的實踐經(jīng)驗。建議教育部、人社部應聯(lián)合盡快推動示范基地建設，深入產(chǎn)教融合和校企合作，為鄉(xiāng)村振興電商人才培養(yǎng)注入先進的設備、系統(tǒng)的培訓體系和完善的管理方案，并把鄉(xiāng)村好主播的培養(yǎng)納入財政資金補貼項目，進一步提升鄉(xiāng)村振興電商人才的素質(zhì)，努力建設強而有力的電商人才隊伍。

二、通過有權(quán)威性和影響力的機構(gòu)把全國各地的鄉(xiāng)村主播組織起來，形成聯(lián)合的強大力量和優(yōu)勢。

建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過其下屬的中國農(nóng)業(yè)電影電視中心等部門，聯(lián)合其他方面的力量，想辦法把全國各地的鄉(xiāng)村主播組織起來，讓他們有一個相互交流、學習的平臺，集中幫扶一些地方解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題或者打造品牌，形成聯(lián)合的強大力量和優(yōu)勢，為全面鄉(xiāng)村振興做出更多更大貢獻。村村播工程運營中心近年來通過打造923全球農(nóng)產(chǎn)品直播電商節(jié)品牌、建立村村播工程聯(lián)盟等，正在把越來越多的鄉(xiāng)村主播組織、聯(lián)合起來，做出了有益嘗試。

三、進一步努力打造有強大品牌影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，走出靠打價格戰(zhàn)賣農(nóng)產(chǎn)品的困境。

各地要深刻認識一味強調(diào)價格優(yōu)勢、靠打價格戰(zhàn)賣農(nóng)產(chǎn)品的危害，積極行動起來，主動借助在三農(nóng)領(lǐng)域具有強大影響力的媒體，切實下大氣力加強品牌建設，打造一批在全國具有影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地品牌，強化可持續(xù)發(fā)展。923全球農(nóng)產(chǎn)品直播電商節(jié)開辟了“直播展+農(nóng)產(chǎn)品+直播帶貨”的創(chuàng)新模式，整合優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，以農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌為牽引，建立標準，進行展示和交易，拓展現(xiàn)有品牌產(chǎn)品銷售渠道，引導、創(chuàng)建、合作品牌農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)產(chǎn)品直播的規(guī)范化、品牌化、生態(tài)化發(fā)展，探索破解“城里人買不到，山里人賣不出”難題的新道路。建議在各省區(qū)市選擇一些有特色的鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品，借助外界力量，依托互聯(lián)網(wǎng)打造品牌，以直播帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，播生活、播生產(chǎn)、播變化，形成典型帶動。

四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨政主要領(lǐng)導干部要進一步深化對發(fā)展農(nóng)村電商的重要性和緊迫性的認識，從政策、資金等多方面加大支持力度。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)司、市場司等相關(guān)司局要看到發(fā)展農(nóng)村電商對全面鄉(xiāng)村振興的重要性和緊迫性，高度重視和大力解決好農(nóng)村電商發(fā)展中存在的農(nóng)產(chǎn)品的標準化程度不高、品牌影響力較差、市場化水平較低、質(zhì)量把控不嚴、物流分布不均衡等問題，善于借助村村播工程等多方面力量，從政策、資金等多方面加大對農(nóng)村電商發(fā)展的支持力度。

五、建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、商務部等部委進一步加大對發(fā)展農(nóng)村電商的扶持力度，形成國家層面的強大合力。

完整的農(nóng)村直播電商產(chǎn)業(yè)鏈包含物流、服務、倉儲、人才、技術(shù)等眾多環(huán)節(jié)，村村播工程運營中心近年來努力聯(lián)合多方力量通過農(nóng)村直播電商模式打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，為地方提供好的建議和有力幫助。但這需要多個部委和地方黨委、政府的大力支持，建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、教育部、商務部等部委和有關(guān)部門進一步加大對發(fā)展農(nóng)村電商的扶持力度，早日形成全國上下共同重視農(nóng)村電商、大力發(fā)展農(nóng)村電商的強大合力、大好局面。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)村人才特別是青年實用人才的短缺、流失，制約著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進程。鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要有知識、有技術(shù)、善經(jīng)營的青年人才助力，他們掌握現(xiàn)代先進科技知識，思想超前，對社會和變革有一定的敏感度，能夠幫助農(nóng)民群眾理清思路、加快發(fā)展、引導農(nóng)民群眾崇尚科學、弘揚新風，是鄉(xiāng)村振興的動力之源。從目前看，青年實用創(chuàng)業(yè)人才在鄉(xiāng)村振興行業(yè)分布以及總體占比仍然偏低，雖然有些個案對行業(yè)或鄉(xiāng)村有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有帶動作用，但成效不是十分顯著。現(xiàn)實中，涉農(nóng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)周期長、回收成本慢，很多創(chuàng)業(yè)者都遇到了運輸物流成本高、冬季供暖成本疊加等共性難題，青年實用人才也很迷茫，一方面是對鄉(xiāng)村生活充滿了田園詩般的想象，另一方面是對城市未來和發(fā)展的向往，這種現(xiàn)象也進一步把青年實用人才推向了城市。如何發(fā)掘各類創(chuàng)業(yè)青年實用人才回到鄉(xiāng)村，留在鄉(xiāng)村，這就需要持續(xù)探索，并提供有效的政策支持。對此，全國人大代表、御膳田大米創(chuàng)始人陳雨佳提出如下建議：

一、希望針對不同區(qū)域、不同行業(yè)，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年更多差異化、個性化的政策支持，吸引更多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、抓住“鄉(xiāng)情”這張牌，把吸引返鄉(xiāng)青年實用人才放在發(fā)展首位，及時關(guān)注和掌握并動態(tài)收集其基本情況、發(fā)展走向，用鄉(xiāng)音動人，用鄉(xiāng)情引人，讓還在迷茫中的青年實用人才自己“走回鄉(xiāng)村”。