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就業(yè)是最大的民生。今年以來，相關(guān)部門出臺一系列政策，釋放出加強研判就業(yè)形勢、加碼穩(wěn)住就業(yè)基本盤的強烈信號。穩(wěn)就業(yè)過程中還有哪些問題需要解決，又有哪些創(chuàng)新做法？為此，關(guān)注版推出“穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)大局”系列報道。

受國內(nèi)疫情點多、面廣、頻發(fā)和國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等因素影響，當(dāng)前市場主體困難增多，部分重點群體求職難度加大，就業(yè)形勢持續(xù)承壓，穩(wěn)就業(yè)已成為當(dāng)下最急迫的任務(wù)之一。穩(wěn)就業(yè)，從哪里挖潛力？還有哪些堵點難點要打通？

釋放創(chuàng)業(yè)動能

在大多數(shù)人眼里，今年不是創(chuàng)業(yè)的好時候。但來自市場監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)也透露出另一個信息——今年1月份至4月份，我國共新設(shè)898.7萬戶市場主體，在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上仍然實現(xiàn)了正增長。

武漢周周來了信息科技有限公司就是今年2月底才成立的企業(yè)，還一頭扎入了旅游業(yè)。公司創(chuàng)始人周東來很直率地用“非常慘”描繪當(dāng)下的旅游業(yè)，可機會也應(yīng)運而生。近期，周周來了專為苦于客源的酒店做培訓(xùn)和營銷方案定制，3個月做了近100場直播，觀看人次近100萬，累計營收近30萬元。

武漢大熱荒野科技有限公司也是一家在疫情下成長起來的公司。創(chuàng)始人朱顯告訴記者，他原本是境外旅游服務(wù)平臺皇包車的高管，出境游受挫，有一次他跟幾個朋友去自駕游，發(fā)現(xiàn)要想美美地露營，大到天幕帳篷、燒烤架、露營椅，小到氛圍燈、咖啡壺、投影儀，需要的設(shè)備有200多種，售價數(shù)萬元，一般人承受不起。朱顯看準(zhǔn)親近戶外是消費升級的趨勢，于是在2020年跟朋友創(chuàng)辦了“大熱荒野”，專做拎包入住的精致露營。從三亞起家，經(jīng)過2021年的籌備，迎來了今年的爆發(fā)。作為行業(yè)頭部品牌企業(yè)，大熱荒野已在全國15個城市開辟了40多個營地，還完成了兩輪融資。

創(chuàng)業(yè)雖難，卻是帶動就業(yè)的蓄水池。目前，大熱荒野員工數(shù)量超過100人，周周來了今年也新聘了應(yīng)屆畢業(yè)生。此時此刻，創(chuàng)業(yè)者們可能過得并不容易。但是，相信如果有一雙發(fā)現(xiàn)用戶需求的眼睛、找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展趨勢，在最艱難的時刻也能找到良機。

為了幫助仍有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的創(chuàng)業(yè)者，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，將清理取消對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制，加強返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè)，鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能。

平臺經(jīng)濟(jì)是重要抓手

采訪中，幾位受訪者都選擇了線上線下融合開展業(yè)務(wù)，或者直接通過平臺經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)就業(yè)。這意味著平臺經(jīng)濟(jì)依然是穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)的重要抓手。

周東來最近為成都青城山的一家酒店設(shè)計了推廣方案，通過抖音、小紅書等平臺達(dá)人種草，一個599元的住宿+下午茶套餐，銷售已超過2700份，而這僅僅是一位博主的成績。還有1天賣出10000間房的云南普洱德庭花園酒店，為西藏平措康桑酒店策劃的試睡員活動，帶來了百萬流量。

大熱荒野同樣選擇了美團(tuán)、點評、小紅書等平臺做“冷啟動”。“這些平臺流量大，種草能力強，目前我們約40%的訂單量來自美團(tuán)、點評。”朱顯告訴記者，他們近期正與美團(tuán)、點評合作，準(zhǔn)備利用平臺與全國景區(qū)的緊密聯(lián)系拓展景區(qū)營地，“不少景區(qū)反應(yīng)非常積極”。

平臺企業(yè)跨越地域、流量集中的特點，不僅幫助蓄力期較長的服務(wù)型新產(chǎn)業(yè)加速奔跑，還成為銷售企業(yè)渡過難關(guān)的另一條腿。

河南南陽藥益寶艾草有限公司銷售經(jīng)理王海告訴記者，從2020年開始，公司在線下業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，重點投入拼多多平臺，去年新招了20名電商人才打造養(yǎng)生館直播間。得益于消費者對健康的重視，2021年電子商務(wù)營銷業(yè)務(wù)增長50%，今年勢頭比去年還要好。“去年以來，我們整合了2家本地企業(yè)、一家種植合作社，目前公司員工人數(shù)已達(dá)120余人。”王海說，隨著線上市場的開拓，今年電商部門還打算再招幾個人。

平臺企業(yè)本身也是吸納靈活就業(yè)的大戶。2021年有527萬騎手在美團(tuán)獲得收入。還有一些就業(yè)困難群體通過平臺企業(yè)實現(xiàn)了就業(yè)，45歲的李林林就是其中之一。李林林是河北省張家口市張北縣人，身患?xì)埣玻茈y找到工作，一直靠著低保和殘疾補助維持生活，獨自撫養(yǎng)女兒。2021年，她通過阿里巴巴集團(tuán)的“數(shù)字木蘭”項目，進(jìn)入家門口的假發(fā)生產(chǎn)孵化基地工作，疫情期間每月也有約1600元收入。今年春節(jié)，李林林第一次給女兒買了新衣服。目前，阿里巴巴在全國多個縣域建立了37家客服中心、協(xié)調(diào)“數(shù)字木蘭”就業(yè)培訓(xùn)計劃，為“李林林”們創(chuàng)造了1.1萬個就業(yè)機會。

“近期，國家多次強調(diào)促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，但現(xiàn)在部分平臺經(jīng)濟(jì)自身也遇到了需求下降、預(yù)期不穩(wěn)的問題。他建議，一方面可制定政策，鼓勵能配合疫情防控的生鮮電商、同城配送等平臺繼續(xù)發(fā)力；另一方面要盡快落實中央精神，完成平臺經(jīng)濟(jì)專項整改，出臺支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

穩(wěn)就業(yè)是系統(tǒng)工程

5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議，強調(diào)幫扶市場主體紓困、穩(wěn)崗?fù)貚彽日吣艹霰M出。此前，國務(wù)院常務(wù)會議提出了5條穩(wěn)就業(yè)的具體舉措，第一條就是推進(jìn)企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn)。這也是所有穩(wěn)就業(yè)措施中，市場主體最迫切的期盼。

“北京的營地停了，上海周邊的營地也停了。”朱顯說，為了保證安全，大熱荒野“五一”前夕光北京就退單了100多萬元。“我們?nèi)ε浜弦咔榉揽兀覀冋嫉孛娣e20畝的營地只容納十幾頂帳篷、約100人，人員密度并不大。希望在做好防護(hù)的前提下，能盡快復(fù)工。”

當(dāng)前，如何在做好疫情防控的同時完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，已成為各地各部門面臨的考驗之一。近期全國疫情逐漸好轉(zhuǎn)，上海也發(fā)布了《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動方案》。

張成剛認(rèn)為，穩(wěn)就業(yè)是系統(tǒng)工程，疫情影響只是一方面，目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難的主要原因是各類因素推動導(dǎo)致的微觀層面經(jīng)濟(jì)失序，市場主體在高度不確定環(huán)境中加速收縮，理性自保。

他建議，保市場主體應(yīng)該強調(diào)保基本、保運轉(zhuǎn)、保生存。一是在精準(zhǔn)防控基礎(chǔ)上盡快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)各類市場主體盡快恢復(fù)運營。二是保障涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的原材料、供應(yīng)鏈、勞動力等要素盡快恢復(fù)到位，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是對重點群體，如基本收入受損的中小商戶、靈活就業(yè)者、就業(yè)困難群體等發(fā)放基本收入，保障其基本生存。“總之，要盡力防止市場主體在當(dāng)前環(huán)境下持續(xù)受損或退出，通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)就業(yè)。”張成剛說。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 佘 穎）