經濟日報2022-06-02 15:06:27
近段時間，因小麥價格高位波動頻繁，一些投機商意欲通過囤積糧食、操縱糧食價格等行為攪動糧食市場。國家糧食和物資儲備局辦公室近日發布《關于做好2022年糧油收購監督檢查工作的通知》，要求嚴肅查處糧食收購壟斷或者操縱價格等違法違規行為，釋放出“零容忍”“強監管”的鮮明信號，這對于維護糧食市場平穩運行、保障國家糧食安全具有重要意義。
當下，國際形勢嚴峻復雜，全球糧食資本化趨勢日益明顯，投機資本炒作對當前全球糧價上漲具有一定的影響。作為人口大國和糧食消費大國，我國糧食市場已成為一些投機資本追逐的熱點，大量資本進入糧食市場，不停炒作糧價，放大供需缺口，擾亂市場秩序，導致糧價異常波動。今年新麥上市之前出現的跨區收割機短缺等現象背后，不排除有投機資本通過炒作推高小麥價格的因素。
伴隨近兩年的疫情持續、極端天氣頻發、俄烏沖突等“黑天鵝”事件，國際資本借機瘋狂炒作糧價的話題，導致全球糧食市場持續動蕩，國際糧價持續走高。其中，投機資本借俄烏沖突炒作糧食供需短缺、烏克蘭小麥減產以及印度禁止小麥出口等話題，惡化市場預期，制造全球糧食市場恐慌情緒，導致全球玉米、小麥、食用油價格飆升，現在已經延伸至大米。與玉米、小麥價格大幅上漲相比，全球大米價格一直保持穩定，被認為是防止世界糧食危機惡化的主要糧食。但近期也有媒體報道，印度、越南、泰國等國有意禁止大米出口。這幾個國家是全球重要的大米出口國，如果其禁止大米出口，那么可能引發全球大米價格震蕩。
投機炒作糧價是國際投機資本獲取暴利的重要手段。四大跨國糧商控制著全球80%的糧食交易，通過控制種子、化肥、糧源操縱全球糧食價格。當前全球糧食價格飛漲，一些國家買不到或者買不起糧食，一些國家因為糧食進口成本大幅增加而背上沉重的財政負擔，但四大跨國糧商卻通過糧價上漲收割全球財富，獲取巨額暴利。
供需缺口是投機資本炒作糧價的基礎。我國是小麥生產大國，近年來隨著糧食綜合生產能力不斷提高，小麥連年豐收，庫存充足，自給率達到100%，實現了口糧絕對安全，少量進口主要是用來調劑余缺。從常規來看，國內小麥價格沒有炒作的基礎，但糧食品種之間具有替代性，在比價關系合理的情況下，小麥可以替代玉米做飼料。近年來我國玉米產需缺口較大，玉米價格大幅上漲，大量小麥替代玉米做飼料，今年玉米供需緊張問題得到緩解，小麥替代性減弱。今年，全球小麥價格高位波動，國內市場預期較強，小麥價格自然就成為投機資本炒作的對象。
糧食市場平穩運行關乎糧食安全，關乎物價穩定與經濟社會發展大局。必須加強市場預期管理，采取有效措施嚴防投機資本炒作糧食價格。要嚴格落實《糧食流通管理條例》要求，做好糧食收購市場監管，嚴厲打擊囤積居奇、操縱價格等違法違規行為，讓惡意囤糧者有所忌憚。要加強境外資金監管，警惕國際投機資本借機炒作糧價。要強化糧食產購儲加銷協同保障，統籌做好夏糧收購和生產、加工、儲備、銷售等各環節工作，形成糧食市場保供穩市合力。更為重要的是，要保持糧食安全戰略定力，做好夏收、夏管、夏播工作，全力奪取夏糧豐收，為全年糧食豐收打下堅實的基礎，牢牢把住糧食安全主動權。 （劉慧 來源：經濟日報）
