央視新聞客戶端2022-06-09 15:07:32
國務院安委辦、應急管理部今天舉辦“高懸法律利劍 護航安全生產”新聞發布會，應急管理部相關負責人介紹了安全生產依法治理的有關情況。
在推進安全生產法律法規體系建設方面，配合立法機關高質量完成《安全生產法》修改工作，進一步健全安全生產責任體系，強化平臺經濟等新興行業領域的安全風險防范，加大安全生產違法行為的懲處力度。加快完善安全生產配套法律法規規章，持續推進《危險化學品安全法》《礦山安全法》《煤礦安全條例》等法律法規制修訂工作，全力做好部門規章一攬子修改。同時，積極配合修改《刑法》有關條款，將“危險作業罪”納入《刑法修正案（十一）》，實現事故前重大安全違法行為入刑，推動生產經營單位進一步強化“風險即危險”“隱患即事故”的責任意識。
在提高安全生產執法水平方面，制定出臺《關于加強安全生產執法工作的意見》，從精準執法、嚴格執法、規范執法、執法信息化建設、執法力量建設等5個方面提出17項措施，進一步明確執法職責、完善執法手段、強化執法權威、提升執法效能。將深化應急管理綜合行政執法改革等重點工作納入國務院對省級政府安全生產考核，積極推動市縣兩級深化改革、完善機制、強化力量。建立執法案例報送制度，省市縣三級應急管理部門定期向應急管理部報送優秀執法案例，已向社會公布6批典型執法案例，起到了有力的震懾作用。
在提升綜合執法監督效能方面，與司法部聯合印發《應急管理綜合行政執法技術檢查員和社會監督員工作規定（試行）》，引入社會力量、行業力量、專業力量，強化社會監督。統籌推進行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”，印發《安全生產執法手冊（2020年版）》《安全生產行政執法規范用語指引》等制度文件，統一執法程序，規范執法行為，促進依法履職。切實做好復議應訴工作，加強對安全生產執法工作的監督。
強化與司法機關協作配合方面，會同公安部、最高人民法院、最高人民檢察院印發《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》，2021年以國務院安委辦、應急管理部名義先后公布了8起行刑銜接典型執法案例。與最高人民法院、最高人民檢察院建立安全生產公益訴訟制度，2021年會同最高人民檢察院聯合發布了9起安全生產公益訴訟典型案例。
在提升全民安全生產法治意識方面，聯合司法部、中華全國總工會、全國普法辦成功舉辦三屆全國應急管理普法知識競賽。2021年第三屆知識競賽共有1665萬余人參與答題，總答題量超過26.8億人次。通過報刊、政府網站和新媒體平臺等持續加大安全生產普法力度，“應急普法”微信公眾號總閱讀量達1734萬人次。同時，結合國家憲法日、全國安全生產月等重要時間節點，大力宣傳安全生產法律法規，不斷增強公民法治意識。（總臺央視記者 唐國榮）
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