來源： 新華網 2022-06-16 14:50:45
“第一書記拋家舍業來幫助我們工作，他們放下架子、撲下身子、扛上擔子，很快進入工作狀態。現在鄉里的會議和工作第一書記都參加，很多事情大家商量著辦，已經成了‘一家人’。”談起山東省濟寧市派第一書記服務隊，濟寧市梁山縣大路口鄉黨委書記吳愛紅如數家珍，激動的心情溢于言表。去年以來，山東省濟寧市創新第一書記選派模式，成立“整鄉覆蓋”第一書記服務隊46個，選派市、縣派第一書記1579名。服務隊和第一書記在鄉村一線用心幫扶，傾情奉獻，走出了一條全面推進鄉村振興的新路子。
“整鄉覆蓋” 匯聚駐村幫扶力量
面對鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉村振興有效銜接的新形勢新任務，濟寧市按照第一書記項目化、幫扶區域化、成方連片打造、整體優化提升的要求，在對全市脫貧村、黨組織軟弱渙散村、鄉村振興任務重的村全覆蓋派駐第一書記的基礎上，創新實施了“整鄉覆蓋”選派模式，即從每個縣（市、區）選擇2至3個重點鄉鎮（街道），所有行政村全覆蓋派駐第一書記，成立第一書記服務隊，全面參與幫扶鎮村工作，實現資源集中、力量聚合，通過持續2至3輪的選派，基本實現對全市所有鄉鎮（街道）村的全覆蓋幫扶，梯次推進帶動全域提升。
“整鄉覆蓋”第一書記服務隊實行隊長負責制，隊長包鄉鎮（街道），第一書記包駐村。每個“整鄉覆蓋”鄉鎮（街道）選定10個重點村由市派第一書記幫扶，剩余村由縣派第一書記兜底覆蓋。
第一書記吃住在鎮、工作在村，每日釘釘打卡簽到。服務隊每周召開工作例會，定期組織第一書記學習觀摩、交流研討，謀劃項目，集中攻堅，全隊統籌協調、要素整合、互通有無、凝結共識，在鎮域范圍內推動形成黨建齊頭并進、資源集約使用、產業連片發展、項目精準落地、生態攜手維護、文明相互交融、成果共建共享的良好局面。
屬地管理 凝聚“全域提升”合力
如何管好用好第一書記服務隊這支隊伍，充分利用幫扶資源，確保幫扶效益最大化，實現“全域提升”目標，這是擺在濟寧市派第一書記服務隊隊長面前的共同課題。
“我們挖掘幫扶鎮村資源稟賦，統籌第一書記幫扶資金，按照‘串點連線成片’思路，選擇部分第一書記村打造鄉村振興示范區。”濟寧市嘉祥縣委常委、組織部部長鄭微說。嘉祥縣抓住第一書記“整鄉覆蓋”幫扶機遇，支持有條件的村莊先行先試，創品牌樹典型，示范引領鄉村振興全面提升。
鄒城市嶧山鎮黨委對該鎮被選為首批“整鄉覆蓋”鎮倍加珍惜。全鎮共派駐市縣派第一書記29名，鎮黨委書記張廣洲能叫出每一名第一書記的名字，了解每一名第一書記的優勢特長，并親自給他們的工作點題點評。為最大化發揮第一書記作用，他們創新性提出了“理論學、外出看、黨委點、大家談、凝共識、加油干”六步工作法，構建起科學高效的工作體系，形成了可復制可推廣的制度模式。
傾情奉獻 叫響“第一書記”品牌
凌晨五點鐘，駐濟寧市任城區二十里鋪街道郗莊村第一書記陳方就已經來到地頭，從安徽訂購的亳菊苗凌晨兩點發貨，預計一早就能下高速，她激動的一夜沒睡，早早地和技術人員來到地頭等候。亳菊苗不栽種好，她始終不能放心。
駐村以來，陳方調研了解到，郗莊村大部分的土地都用來種植苗木，但近年苗木不景氣，村里也一直在為產業結構調整、促進集體增收而發愁。了解這一情況后，陳方立馬與村“兩委”商議，找專家論證，最終確定了種植中草藥的發展方向。
定好方向就馬上行動，陳方先后咨詢考察了黃芩、丹參等多個中草藥品種，但受氣候變化等影響，最終都沒能成功。這時候村“兩委”打起了退堂鼓，也在勸陳方放棄。但本著為民初心，憑著堅毅作風，陳方堅持了下來。有了前期的摸索實踐，再經過反復考察論證，最終確定了種植安徽亳菊。她動員村干部先行先試，把自家的土地作為試驗田進行試種，試種成功后再進行大面積推廣。目前村里百姓都在盯著這片試驗田，也都期盼第一書記能給他們帶來新的希望。
兗州區新驛鎮東一村，因為新327國道占地補償款發放問題而引發的越級訪、集體訪頻發，黨群干群關系緊張，并有愈發激烈之勢。由于問題復雜，牽涉面廣，時間跨度長，各方公說公有理婆說婆有理，互不相讓。個別村民不斷醞釀著新的上訪。
劉作義就是在這種情況下來到了東一村，全村黨員干部群眾的目光自然就都集中在他這個濟寧市派、年齡較長、有多年農村工作經驗的第一書記身上。
碰到這樣的情況，缺乏農村工作經驗，又初次擔任第一書記的年輕同志，恐怕會不知所措。
但劉作義選擇了直接真正的面對：“我要給正在困擾不知如何解決好的村干部分擔責任；我要給正感覺訴求無望的村民們以信心和希望；我要為當地黨委政府分憂。這是駐村第一書記的職責與擔當。我不能視而不見，躲躲閃閃。”
從到村報到的第一天起，劉作義就開始了不停的走訪，周末和節假日也沒有休息過。群眾反映的問題訴求能馬上解決的就絕不拖延，能當場消除的顧慮就當場消除。經過他耐心細致的走訪做工作，一場看似無從下手解決的大問題，就這樣慢慢走向緩和穩定。
有人問劉作義有什么化解矛盾的密招高招？他說：“視群眾為親人，對他們發自內心的尊重熱愛，設身處地為他們著想，耐心傾聽他們的訴求呼聲，為他們分憂解難。這就是我的密招絕招。”
