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2022年7月26日下午3點(diǎn)至5點(diǎn)30分，布瑞克市場部門和研究部門聯(lián)合參與商務(wù)部西亞非洲司中國與非洲大豆進(jìn)口貿(mào)易線上視頻會議。根據(jù)會議內(nèi)容，整理總結(jié)會議核心要點(diǎn)。

1.中國食品土畜進(jìn)出口商會

中國食品土畜進(jìn)出口商會是中國最大的食品農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易行業(yè)組織，商務(wù)部首先邀請中國食品土畜進(jìn)出口商會會長做關(guān)于中國進(jìn)口大豆的報(bào)告，目前國內(nèi)進(jìn)口大豆約9000萬噸至1億噸，主要是進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，用于壓榨豆粕和豆油。目前國內(nèi)大豆的消費(fèi)量超過一億噸，其中2021年用于壓榨的消費(fèi)量9949.8萬噸，食用消費(fèi)量為1460.1萬噸，種用消費(fèi)量為249.6萬噸。

非轉(zhuǎn)基因大豆少量進(jìn)口，用于制作非轉(zhuǎn)基因豆粕等，進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因大豆目前不能直接用于食品制作以及種植用途。我國主要從俄羅斯、烏克蘭、非洲三國貝寧、埃塞俄比亞以及坦桑尼亞等國進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因大豆。

2016年起中國首次進(jìn)口非洲大豆，2021年中國進(jìn)口非洲非轉(zhuǎn)基因大豆超過26萬噸，是非洲對華出口第四大農(nóng)產(chǎn)品。其中2021年貝寧進(jìn)口大豆超過23萬噸，埃塞俄比亞進(jìn)口大豆接近3萬噸，坦桑尼亞是首次進(jìn)口，進(jìn)口量超過1100多噸。2022年上半年中國進(jìn)口大豆同比下降5.4%，非洲進(jìn)口大豆同比下降37.8%。

圖表1 中國進(jìn)口非洲大豆貿(mào)易量（噸）

2.非洲三國貿(mào)易代表介紹本國大豆貿(mào)易情況

目前，中國只開放三個(gè)非洲國家大豆進(jìn)口貿(mào)易，分別是2016年進(jìn)口埃塞俄比亞大豆，2020年又開放貝寧大豆進(jìn)口貿(mào)易，2021年坦桑尼亞大豆也開始出口中國。

2.1 埃塞俄比亞

埃塞俄比亞是我國最早進(jìn)口非洲大豆的國家，埃塞俄比亞大豆主產(chǎn)地集中于西部地區(qū)，阿姆哈拉州、奧羅米亞州、本尚古勒-古馬茲州是埃塞俄比亞三大大豆生產(chǎn)地區(qū)。生產(chǎn)的大豆全部是非轉(zhuǎn)基因大豆。根據(jù)國際糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，埃塞俄比亞年產(chǎn)大豆約在10-20萬噸左右。2021年將近三分之一的大豆出口至中國，截止至2022年6月23日，從海關(guān)數(shù)據(jù)中查詢到埃塞俄比亞輸華大豆注冊企業(yè)一共有719家。

2.2 貝寧

貝寧是我國非洲最大的大豆進(jìn)口，2021年進(jìn)口量超過23萬噸，而根據(jù)國際糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，貝寧國內(nèi)大豆產(chǎn)量超過35萬噸，種植面積超過20萬公頃，單產(chǎn)也達(dá)到了1100公斤/公頃。貝寧大豆全部是非轉(zhuǎn)基因大豆，貝寧國產(chǎn)的大豆60%以上用于出口中國。截止至2022年6月23日，從海關(guān)數(shù)據(jù)中查詢到貝寧輸華大豆注冊企業(yè)一共有190家。

2.3 坦桑尼亞

坦桑尼亞是2021年開始正式對華出口大豆，坦桑尼亞大豆產(chǎn)量并不多，只有2萬多噸，2021年對華出口量也只有1000多噸。截止至2022年6月23日，從海關(guān)數(shù)據(jù)中查詢到坦桑尼亞輸華大豆注冊企業(yè)一共有97家。

坦桑尼亞全境都比較適宜種植大豆，但當(dāng)?shù)貨]有食用大豆的習(xí)慣。因此大豆生產(chǎn)主要集中于中部的莫羅戈羅省、姆貝亞省等省份。目前，中國企業(yè)和技術(shù)人員已經(jīng)積極進(jìn)入坦桑尼亞協(xié)助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植大豆。坦桑尼亞政府也在積極推廣種植大豆，并播出土地?cái)U(kuò)大大豆種植規(guī)模。

3.國內(nèi)主要進(jìn)口非洲大豆企業(yè)

位于江蘇南通如皋市的某家國有企業(yè)是國內(nèi)最大的非洲大豆進(jìn)口企業(yè)，約占非洲大豆全國進(jìn)口總量的一半左右。企業(yè)從非洲三個(gè)國家都進(jìn)口大豆，進(jìn)口非洲大豆主要用于生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因豆粕。

該企業(yè)在如皋港擁有400米糧食專用碼頭及先進(jìn)設(shè)備，并建有2個(gè)10000噸級散貨泊位和1個(gè)1000噸級長江駁船泊位，吞吐量為540萬噸/年，港區(qū)建有43.5萬噸的高標(biāo)準(zhǔn)糧食儲備倉。目前，如皋海關(guān)也成為我國非轉(zhuǎn)基因大豆的主要進(jìn)口口岸。企業(yè)將會進(jìn)一步進(jìn)口非洲大豆，同時(shí)也希望國家能夠在進(jìn)口關(guān)稅減免、優(yōu)化進(jìn)口檢疫檢驗(yàn)方面作出一些優(yōu)化。

4.企業(yè)自主交流

最后一個(gè)環(huán)節(jié)是企業(yè)的交流時(shí)間，有些企業(yè)在非洲國家建立了大豆的生產(chǎn)基地，但不知道如何成為中國進(jìn)口非洲大豆的貿(mào)易商。還有最大的非洲大豆進(jìn)口國貝寧進(jìn)口大豆用的是法語，而國內(nèi)海關(guān)主要用英語，貿(mào)易交流有一定的障礙。不少國內(nèi)企業(yè)還比較關(guān)注從哪里可以獲得進(jìn)口資格和進(jìn)口貿(mào)易商名單等。

5.關(guān)于中非大豆貿(mào)易的一些思考

當(dāng)前，中非大豆進(jìn)口貿(mào)易比較熱門，貝寧對華出口大豆的增速也非常高，而且進(jìn)口的非洲非轉(zhuǎn)基因大豆出油率及蛋白含量也略高于國產(chǎn)大豆。但是，整個(gè)非洲大陸所有國家大豆產(chǎn)量之和只有350萬噸左右，其中南非是最大的生產(chǎn)國，年產(chǎn)量在110-120萬噸之間，目前南非并不是我國非洲大豆進(jìn)口來源國，但是根據(jù)2022年7月28日在長沙召開的中非農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口論壇上，南非大使宣布了中國與南非簽訂的三項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定中就有大豆的相關(guān)內(nèi)容。

由于非洲大豆產(chǎn)量不足全球大豆總產(chǎn)量的1%，加上當(dāng)?shù)厝藗兒苌偈秤么蠖梗虼舜蠖乖诟鲊姆N植比重比較低。比如埃塞俄比亞的大豆種植面積4-5萬公頃，占全國耕地面積只有0.2%-0.3%。因此中非擴(kuò)大大豆貿(mào)易目前只有依靠擴(kuò)大進(jìn)口來源國，或者中資企業(yè)前往非洲國家開墾荒地?cái)U(kuò)種大豆，這樣才能夠擴(kuò)大非洲大豆種植面積和產(chǎn)量，從而有可能增加非洲大豆對我國的出口量。

最后，中國進(jìn)口的大豆在未來一段時(shí)間內(nèi)依然是以用于壓榨豆油和豆粕的轉(zhuǎn)基因大豆，而且全球大豆的主產(chǎn)國美國和巴西的地位很難被動(dòng)搖，因此我國主要進(jìn)口大豆來源國依舊是美國和巴西，非洲大豆貿(mào)易對我國大豆整體進(jìn)口貿(mào)易的影響不會很大。

作者：王晨