來源: 農(nóng)視網(wǎng) 2022-09-02 15:19:24
土地是糧食的“命根子”,是保障糧食生產(chǎn)的基礎。習近平總書記指出:“農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田”。2021年,《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2021—2030年)》對外公布,該規(guī)劃提出我國要在規(guī)劃期內建設集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災防災能力強的高標準農(nóng)田,進一步筑牢糧食安全基礎,確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
依據(jù)區(qū)域氣候特點、水土條件、地形地貌等因素,我國將高標準農(nóng)田建設分成了7個區(qū)域,分別為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、青藏區(qū)、西北區(qū)。針對不同地區(qū)糧食生產(chǎn)面臨的主要障礙因素,分類指導,因地制宜提出各分區(qū)建設重點和分省建設目標任務。
東北區(qū)主要包括東北三省及內蒙古東部地區(qū),是玉米、梗稻和油料大豆的重要產(chǎn)區(qū),有著肥沃的黑土資源。東北區(qū)緯度較高,春季寒冷少雨,農(nóng)作物春旱、凍害情況較多,但缺乏必要的灌溉保溫設施;由于人類的過度開發(fā),部分黑土地出現(xiàn)了鹽堿化、酸化的問題,土壤有機質含量下降,養(yǎng)分逐漸匱乏,且缺乏農(nóng)田生態(tài)保護等工程設施。就已經(jīng)建成的高標準農(nóng)田來說,項目成本較低,部分項目設施出現(xiàn)不配套、老化、損毀的情況。針對此類問題,東北區(qū)域將重點針對農(nóng)田灌排設施、黑土地保護、節(jié)水增糧三個方面進行改造,主要包括土地平整、黑土地保護和修復、完善灌排工程體系、科學配套生產(chǎn)道路、建設和修復農(nóng)田防護林五大方面。目前,東北區(qū)已經(jīng)建成高標準農(nóng)田1.67億畝,畝均糧食產(chǎn)能達到650公斤。

黃淮海區(qū)主要包括京津冀魯豫五省,其中的華北平原更是我國的三大平原之一,是小麥、玉米、大豆和棉花的重要產(chǎn)區(qū)。由于該區(qū)域降水的時間分布不均和長期的大水漫灌,土地鹽堿化較重,地下水超采面積大,耕作層較淺;田間溝渠防護少,灌溉水利用效率偏低。就已經(jīng)建成的高標準農(nóng)田來說,部分項目工程設施維修保養(yǎng)不足、老化損毀嚴重,已無法正常運行。針對此類問題,黃淮海區(qū)將合理劃分并提高田塊歸并程度,推行秸稈還田、綠肥種植等土壤健康保護措施,改造提升田間灌排設施,合理確定路網(wǎng)密度。目前,黃淮海區(qū)已建成高標準農(nóng)田1.76億畝,畝均糧食產(chǎn)能達到800公斤。

長江中下游區(qū)主要包括上海、江蘇、安徽、江西、湖北和湖南6省,是水稻、油菜籽、小麥和棉花的重要產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎設施建設時間較早,各類工程質量參差不齊,田塊分布松散,暴雨洪澇災害頻發(fā)大量設施長期帶病運行,導致土壤酸化趨勢較重,有益微生物減少。為此,該區(qū)域高標準農(nóng)田建設主要以增強農(nóng)田防洪排澇能力、土壤改良為主攻方向,合理建設田間排灌工程,合理劃分并適度歸并田塊,改良土體,合理確定路網(wǎng)密度以滿足農(nóng)機作業(yè)和農(nóng)資運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,并新建、修復農(nóng)田防護林。目前,長江中下游區(qū)已建成高標準農(nóng)田1.77億畝,畝均糧食產(chǎn)能達到800公斤。

東南區(qū)主要包括浙江、福建、廣東和海南4省,是水稻、糖料蔗的重要產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域耕地質量較差,由于該區(qū)域降水量較大、臺風暴雨頻發(fā),土壤酸化、潛育化問題突出;農(nóng)田基礎設施不足、高標準農(nóng)田建設項目推進遲緩、建設標準不高,導致大量設施長期帶病運行,一定程度上加劇了土壤酸化的問題。針對該地區(qū)特有的問題,高標準農(nóng)田建設將以增加農(nóng)田防御臺風暴雨能力、改良土壤酸化及潛育化為主攻方向。例如,通過優(yōu)化農(nóng)田結構和布局,因地制宜修筑水平條田或梯田,推行秸稈還田、增施有機肥等措施提升土地質量;合理建設田間灌排工程,改造溝渠,加強雨水續(xù)集利用;合理規(guī)劃建造機耕路,滿足機械化生產(chǎn)需求;因地制宜開展農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)境保護工程建設。目前,東南區(qū)已建成高標準農(nóng)田0.55億畝,畝均糧食產(chǎn)能達到900公斤。

西南區(qū)主要包括廣西、重慶、四川、貴州和云南5省,是水稻、玉米、油菜籽和糖料蔗的重要產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域地形地貌復雜,以坡耕地為主,地塊小而散。由于該區(qū)域年降水量較大但季節(jié)和年際差異較大,土地酸化、鹽堿化嚴重,滯水潛育現(xiàn)象嚴重;農(nóng)田基礎設施建設較差,防護能力差,山地水土流水嚴重,抵御自然災害的能力不足。因此,西南區(qū)改造以提升梯田化率和道路通達度、增加土體厚度為主攻方向,山地丘陵地區(qū)建設梯田并配套坡面防護設施,便于機械化作業(yè)需要;修建小型泵站、蓄水設施,加強雨水蓄集利用,完善田間灌排體系,優(yōu)化田間道路布局,修復農(nóng)田防護林。目前,西南區(qū)已建成高標準農(nóng)田1.17億畝,畝均糧食產(chǎn)能達到850公斤。

西北區(qū)主要包括山西、陜西、甘肅、寧夏、新疆和內蒙古中西部地區(qū),是小麥、玉米、棉花、甜菜的重要產(chǎn)區(qū)。該地區(qū)耕地條件較差,土壤養(yǎng)分貧瘠,土地沙化嚴重,土壤保水保肥能力差;降水量少,干旱缺水,缺乏農(nóng)田灌排設施;已建成的高標準農(nóng)田老化損毀嚴重,不能正常發(fā)揮作用。因此,西北區(qū)改造以完善農(nóng)田基礎設施和培肥地力為主攻方向,建設秸稈還田和農(nóng)家肥積造設施;開展土地平整,合理劃分和適度歸并田塊;完善田間灌排設施,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,提高水資源利用效率;合理確定路網(wǎng)密度,配套機耕路、生產(chǎn)路等附屬設施;修護農(nóng)田防護林,減少水土流失。目前,西北區(qū)已建成高標準農(nóng)田1.02億畝,畝均糧食產(chǎn)能達到450公斤。

青藏區(qū)主要包括西藏、青海兩省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以青稞、小麥為主,是我國西部重要的生態(tài)屏障。青藏區(qū)地形以山地和丘陵為主,耕地條件差,土壤貧瘠,土層淺薄,可耕地少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。已建成高標準農(nóng)田維修保養(yǎng)困難。針對這些情況,青藏區(qū)改造以完善農(nóng)田基礎設施、改良土壤為主攻方向,進行田塊整治工作;通過生物、化學、工程等措施,加強耕地質量建設,改善土壤結構,培肥基礎地力;合理建設田間灌溉排水工程;進行田間機耕路、生產(chǎn)路建設和改造;建設農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)境保護工程。目前,西北區(qū)已建成高標準農(nóng)田617萬畝,畝均糧食產(chǎn)能達到300公斤。

農(nóng)視網(wǎng)編輯|張思逸
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