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人民網(wǎng)北京6月29日電 （記者楊曦）今日，市場(chǎng)監(jiān)管總局圍繞“助企紓困，支持市場(chǎng)主體發(fā)展”主題，召開第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)。

市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣所在、韌性所在，是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)鍵力量。數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體1151.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)0.8%。其中個(gè)體工商戶805.7萬(wàn)戶、增長(zhǎng)3.8%。

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)于軍介紹，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》要求，今年市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦廣大中小微企業(yè)，針對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出質(zhì)量問題，部署開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)。截至目前，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門質(zhì)量技術(shù)幫扶覆蓋企業(yè)超過1.8萬(wàn)家，其中九成以上是中小微企業(yè)。

深入研究對(duì)個(gè)體工商戶的扶持政策

今年以來，新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)量保持基本平穩(wěn)。截至5月底，全國(guó)登記在冊(cè)市場(chǎng)主體1.59億戶，比2021年底增長(zhǎng)3.6%。其中企業(yè)5011.9萬(wàn)戶、增長(zhǎng)3.5%，個(gè)體工商戶1.07億戶、增長(zhǎng)3.7%，農(nóng)民專業(yè)合作社222.7萬(wàn)戶、增長(zhǎng)0.4%。

受疫情影響，個(gè)體工商戶面臨經(jīng)營(yíng)困難。市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦介紹，總局會(huì)同相關(guān)部門，在集成疫情以來市場(chǎng)主體各項(xiàng)幫扶政策基礎(chǔ)上，從稅費(fèi)優(yōu)惠、房租減免、金融支持、就業(yè)培訓(xùn)等方面提出一攬子支持措施，并深入研究對(duì)個(gè)體工商戶分型分類幫扶、建立“一站式”服務(wù)平臺(tái)等，健全個(gè)體工商戶服務(wù)保障體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

《個(gè)體工商戶條例》是目前我國(guó)法律體系中唯一針對(duì)個(gè)體工商戶的專門性立法，但現(xiàn)行《條例》與當(dāng)前支持發(fā)展的總體要求不相適應(yīng)。楊紅燦介紹，目前正在推動(dòng)盡快修訂《條例》，立足服務(wù)個(gè)體工商戶發(fā)展，完善各項(xiàng)扶持政策，保障個(gè)體工商戶政治經(jīng)濟(jì)地位，保護(hù)其合法權(quán)益。

今年第三季度，市場(chǎng)監(jiān)管總局還將開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，聚焦個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，提供政策咨詢、用工對(duì)接、金融支持等各項(xiàng)服務(wù)。

“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)取得積極成效

今年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)的通知。市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長(zhǎng)劉敏介紹，該行動(dòng)主要是為了防范化解重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，幫助廣大中小微企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，降低因質(zhì)量問題帶來的額外成本。

據(jù)悉，該活動(dòng)取得了積極成效。例如，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局依托“粵品通”質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺(tái)，面向全省中小微企業(yè)免費(fèi)發(fā)放2000萬(wàn)額度的產(chǎn)品檢測(cè)券，直接降低企業(yè)成本。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可惠企政策，對(duì)受疫情影響需辦理生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)行全程網(wǎng)辦和容缺辦理，并組織開展公益培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)質(zhì)量問題開展個(gè)性問診，幫助企業(yè)解難紓困。

此外，內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、廣西、云南等地市場(chǎng)監(jiān)管部門分別針對(duì)羊絨、石墨、閥門、電動(dòng)自行車頭盔、普洱茶包裝用紙等產(chǎn)業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。

劉敏表示，下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將總結(jié)各地典型做法，組織開展交流推廣，切實(shí)為市場(chǎng)主體紓困解難。

多措并舉紓困中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶

針對(duì)疫情以來中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展面臨的新情況、新問題和新需求，市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長(zhǎng)王贇松介紹，市場(chǎng)監(jiān)管總局部署開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專項(xiàng)行動(dòng)，推出了4個(gè)方面11條具體舉措。

在發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作用方面，大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬(wàn)企”活動(dòng)，助力企業(yè)解決質(zhì)量難題、提升質(zhì)量效益。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升方面，面向行業(yè)質(zhì)量發(fā)展瓶頸明顯的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)。

在探索完善新型監(jiān)管模式方面，在堅(jiān)守產(chǎn)品安全底線的前提下，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式適度包容審慎監(jiān)管，提振質(zhì)量創(chuàng)新信心。

在加快登記注冊(cè)流程方面，發(fā)揮“小個(gè)專”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和行業(yè)協(xié)會(huì)作用方面，充分依托“網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等有效手段，進(jìn)一步提升企業(yè)登記注冊(cè)、藥品審評(píng)審批注冊(cè)等辦理時(shí)效。