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2020年8月26日，南頭古城南北街示范段正式對外開放，為2019年3月啟動的古城保護與利用工作見證階段性成果，也為具有1700年歷史的深圳城市發(fā)展原點和深港澳歷史文化之根掀開新的一頁。

一年多來，南頭古城保護與利用工作捷報頻傳：古城東西街于2021年春節(jié)開放，奠定十字街區(qū)格局;各地游客紛至沓來，成就新的城市網(wǎng)紅打卡地;各類文體活動落地，塑造灣區(qū)文化新坐標;生產、生活、生態(tài)融合帶來的城區(qū)環(huán)境與生活品質提升，百姓生活實現(xiàn)新跨越。

遵循“讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁”的保護理念，南頭古城創(chuàng)新保護思路和發(fā)展理念，在古城保護與利用的實踐中，既寫就歷史文化傳承的大寫意，又繪出基層社會治理的工筆畫，打造城市基層治理的“南頭范本”。

四新舉措 探索城中村保護與利用“南頭路徑”

不同于一般意義的古城，南頭古城在歲月迭代中，隨著快速發(fā)展的城市化進程，成為高度融入市民生活的城中村，由此也帶來權屬關系錯綜復雜，建筑原狀質量差、設計改造難度大等系列難題。

歷史和現(xiàn)實因素的交織，決定了古城保護與利用必須走出一條前所未有的創(chuàng)新路徑。南頭古城采取政府、企業(yè)、居民聯(lián)合開發(fā)的創(chuàng)新模式，引入萬科公司與區(qū)屬國企、當?shù)卮寮w股份合作公司成立運營公司，協(xié)同發(fā)揮企業(yè)、社會和居民力量，通過精準規(guī)劃整體項目新定位，有效制定產權處置新思路，切實提升空間環(huán)境新質量，激發(fā)釋放古城發(fā)展新動能，破解發(fā)展難題，打造特色文化街區(qū)。

立足于粵港澳歷史文化淵源和深圳改革開放的城市生長史，南頭古城遵循“城市規(guī)劃和建設要高度重視歷史文化保護”的原則，確定“粵東首郡、港澳源頭”的定位，通過“科技+文化”展現(xiàn)古城文化，全力打造深圳最具魅力的文化名片和全景歷史博物館。

面對建筑物業(yè)的權屬錯綜復雜等問題，南頭古城保護與利用項目在充分調研、尊重歷史和現(xiàn)狀的基礎上，在統(tǒng)租工作談判過程中，聘請評估機構、談判顧問、律師等專業(yè)服務機構人員，組建談判組，通過分組分塊、“處級干部包棟”等工作方式，發(fā)揮社區(qū)工作站、股份公司、香港南頭同鄉(xiāng)會等作用，充分保護群眾利益，爭取群眾支持，全力推進工作。

摒棄大拆大建的思路，古城遵循“就地保護、活化整治”思路，采用“修舊如舊”方式進行微改造，保留六縱一橫的街區(qū)形態(tài)及尺度，拆除危房和活化現(xiàn)有的潛力空地以及邊角地，留住古城歷史文化特色、港澳源頭文化、深圳本土城市文化等“基因”，融入現(xiàn)代創(chuàng)意藝術元素，盡可能提升環(huán)境容量和綜合承載力。

按照歷史文化、城區(qū)生活與商業(yè)消費共生的原則，南頭古城劃分歷史懷舊區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、品質生活區(qū)、藝術文化體驗區(qū)等四個主題功能區(qū)，并將信國公文氏祠、東莞會館等六處重點文物本體建筑作為文博展示空間，開展古城歷史時間軸、南頭精品文物展等文化活動。引入傳統(tǒng)特色餐飲、新式休閑配套、文創(chuàng)精品零售、人文生活居所四大特色業(yè)態(tài)，打造18處網(wǎng)紅打卡點，形成可感知、可體驗、可品味、可對話的“打開的博物館”。

　　五個統(tǒng)籌 打造古城保護與發(fā)展的“南頭名片”

從最初的改造保護，到如今的運營利用，南頭古城始終堅持一手抓歷史文化傳承，一手抓基層治理提升。隨著南北東西四街保護利用工作初步完成，工作重點轉向運營管理，南頭古城正以全新布局，推動高質量發(fā)展。

在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。南頭古城致力于通過統(tǒng)籌政企協(xié)作機制，建立長效管理體系;統(tǒng)籌古城整體規(guī)劃，爭取更多資源投入;統(tǒng)籌商業(yè)文化并進，形成發(fā)展良性循環(huán);統(tǒng)籌整體配套建設，補齊民生幸福短板;統(tǒng)籌古城運營管理，打造特色街區(qū)標桿，正探索長效機制強化品牌效應，打造基層治理新名片。

在文化內容方面，南頭古城正筑巢引鳳，匯聚深港兩地具有引領性的文化、藝術、設計、創(chuàng)意資源，帶動吸引大灣區(qū)創(chuàng)新、創(chuàng)意人才和企業(yè)匯聚。在業(yè)態(tài)方面，古城注重歷史傳統(tǒng)與當代開發(fā)的平衡和兼顧，積極引入歷史文化屬性強的業(yè)態(tài)和活動，豐富文化內涵。

從古城牌坊、博物館、南城門、十字主街到解放內伶仃島紀念碑，南頭古城已成為全市各級黨組織開展黨日活動的網(wǎng)紅“打卡地”，正深入挖掘內伶仃島紀念碑等紅色地標點內涵，豐富古城紅色文化品牌，將古城歷史文化、深港文化、紅色文化一體打造，厚植愛國主義情懷。

古城所在的南頭城社區(qū)黨委在全市率先探索“三長三員”(街長、巷長、樓棟長，網(wǎng)格員、清潔員和監(jiān)督員)社區(qū)治理工作機制，有效解決臟、亂、差問題;在古城開設“青年驛站”，為粵港澳大灣區(qū)來深青年提供短期免費住宿、人才政策宣講、城市融入等服務。

下一步，南頭古城將堅持從長遠系統(tǒng)的角度作全面規(guī)劃，用持續(xù)的發(fā)展來解決面臨的各種問題，通過不斷完善保護與利用配套建設，加強與周邊片區(qū)規(guī)劃聯(lián)動，強化周邊區(qū)域治理，逐步打造一個綜合歷史人文觀光、綠色休閑和旅游度假的高品質城區(qū)治理典范。