云南網 2021-10-17 16:17
孟連傣族拉祜族佤族自治縣采取系列措施持續推動農村村級集體經濟發展壯大,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,提升農村基層黨組織政治功能和組織力。
開展一輪摸底調研,研究制定規劃方案。孟連縣組建實地調研組,開展農村集體“三資”清查,摸清每個鄉(鎮)、每個村的區位特點、資源類型、資產狀況、制約因素以及存在的困難和問題,理清發展思路,找準發展路徑,由工作專班逐鄉逐村“過篩子”,建立全縣39個村村級集體經濟發展工作臺賬。
緊扣“三張牌”“一縣一業”和5個“30億級”產業,突出股份合作機制的建立,多次召開專題座談會研究討論,制定下發《孟連縣村集體經濟發展三年規劃(2021-2023)》和年度具體實施方案,明確壯大集體經濟的目標、推進措施及相關要素保障,做到“一盤棋謀劃、一張圖規劃、一體化推進”。
確定一條發展路徑,量體裁衣因村施策。孟連縣把發展產業作為壯大村級集體經濟的重要路徑,積極探索推廣“產業帶動型、股份合作型、資源開發型”等11種發展模式,各村結合自身實際,充分整合各類資源要素,“一村一策”量體裁衣制定具體發展方案,明確發展方向,多路徑多渠道多元化全面發展壯大村級集體經濟。深度嵌入“一縣一業”發展目標,21個村黨組織領辦牛油果專業合作社,建立“334”利益分配機制,推廣“村黨組織+龍頭企業+合作社+農戶”發展模式,全縣累計種植牛油果5.5萬畝。
實施一批試點項目,打造村級示范樣板。全縣39個村儲備107個村級集體經濟項目,7個強邊固防“四位一體”建設項目投入2711.61萬元項目資金用于集體經濟發展,啟動建設6個現代化邊境小康村建設項目,為7個村發展集體經濟注入鄉村振興有效銜接資金801萬元,發揮試點項目牽引作用,撬動更多項目、更多資金投入,跨村開展股份合作經營,共同提高村級集體經濟收益。強化典型引路,每個鄉鎮每年培育1—2個經濟持續發展、經營特色鮮明、集體實力壯大、農民收入增加、經營制度完善、公共服務能力增強的示范村,推廣一批可學習、可借鑒、可復制的村集體經濟發展案例,示范引領各村全面發展壯大村級集體經濟。
健全一套完善機制,規范集體經濟管理。制定出臺《孟連縣村級集體經濟收入分配機制使用辦法(試行)》《孟連縣農村集體經濟組織財務管理制度(試行)》《孟連縣村級集體經濟創收獎勵辦法(試行)》等制度,完善村級集體經濟運營管理辦法,推行“3322”利益分配機制,即各村村級集體經濟年收入30%用于本村日常工作運轉、30%用于村干部創收獎勵、20%用于擴大再生產、20%用于本村社會保障。
建立集體經濟組織內部經營管理與監督分離的制約機制,進一步加強對村級集體經濟的有效監督和管理,指導農村集體經濟組織健康運行發展。
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