河北日報 2022-5-11 07版 2022-05-31 02:08
習近平總書記在海南考察時強調:“推動鄉村全面振興,關鍵靠人。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍,吸引包括致富帶頭人、返鄉創業大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉村振興中建功立業?!比瞬耪衽d是鄉村振興的重要內容,也是鄉村振興的重要基礎。全方位培養引進用好各類鄉村人才,對于促進農業農村現代化具有重要意義。要堅持把鄉村人力資本開發放在更加重要位置,激活人才引擎,強化人才支撐,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。
堅持黨管人才原則,統籌推進鄉村人才工作
推進鄉村人才振興,必須堅持黨管人才這個根本原則不動搖,把黨對鄉村人才振興的各項部署要求落到實處。
堅定政治方向。各級黨委要將鄉村人才振興納入黨委人才工作總體部署,加強黨委統一領導,把好人才工作的總航向。強化組織部門指導作用和黨委農村工作部門統籌協調作用,共同推動鄉村人才工作各項任務落到實處。建立五級書記抓鄉村振興目標責任制,壓實工作責任,形成工作合力,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。
堅決把中央部署要求落到實處。認真貫徹落實《關于加快推進鄉村人才振興的意見》和《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,結合2025年、2030年、2035年河北人才工作“三步走”戰略目標,對標河北鄉村振興戰略需要,制定鄉村人才專項規劃,建立全省鄉村人才信息庫和需求目錄,系統謀劃鄉村振興全局。
堅持自主培養方向,全方位抓牢鄉村人才培養工作
加強鄉村人才隊伍建設,要始終堅持自主培養方向,全方位抓牢鄉村人才培養工作,為全面推進鄉村振興提供有力人才支撐。
重視本土人才培養。要圍繞全面推進鄉村振興需要,建立健全適合鄉村特點的人才培養機制,全方位培養本土農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才等,擴大人才總量,提高人才質量,優化人才結構,增強競爭優勢。
建立人才培養體系。充分發揮學校、科研院所的培養作用,加快發展面向農村的高質量職業教育,支持職業院校加強涉農專業建設,培養造就一批新型職業農民。鼓勵支持農業企業參與鄉村人才培養,建設實訓基地、人才孵化基地等,培訓農民使用新技術。組織村干部、駐村第一書記等鄉村干部隊伍,以線上線下相結合的方式參加相關培訓,鍛造鄉村治理人才。
創新人才培養方式。發揮學校理論教育專長,將“土專家”“田秀才”“鄉創客”等鄉村人才引入課堂,接受理論教育和專業技術技能教育。發揮農村實踐鍛煉專長,將教師與學生引入“希望的田野”,使他們真正了解鄉村、認識鄉村,進而懂農業、愛農村、愛農民,提升鄉村人才的培養效果。
堅持厚植人才沃土,多舉措抓好鄉村人才引進工作
補齊鄉村人才短板,既要“眼睛向外”拓寬渠道,也要“不拘一格”靈活引才。堅持全職引才與柔性引才并舉,加快建立完善活力更足、動力更強的引才機制。
以政策吸引人才回流。結合鄉村發展實際,加大選調生招錄、高校畢業生“三支一扶”等政策力度,引進優秀和短缺的專業人才。通過打好“鄉情牌”、提高待遇、財稅優惠、特種補貼等方式,吸引各類人才返鄉支持鄉村發展。建立城鄉人才流動機制,鼓勵城市青年干部、科技人才等定期到鄉村交流服務,為鄉村帶去先進知識和理念,引導各類專家人才把論文寫在鄉村大地上。
以平臺提供育才土壤。加快推進鄉村振興,“事業留才”是關鍵。要圍繞河北自身優勢和產業特色,搭建鄉村人才發展與地方特色產業匹配共生的平臺,打造人才高地,讓人才發展與產業發展“同頻共振”。
以服務營造留才環境。實施人才服務保障工程,不斷完善人才關懷機制,妥善解決人才安居住房、配偶就業、子女入學等問題。對有突出貢獻的優秀人才,給予各方面的政策優惠和傾斜,讓他們的價值得到體現和尊重,積極營造舒心、放心、開心的人文環境。
堅持以用為本理念,立體化抓實鄉村人才使用工作
發揮人才引擎作用,要樹牢以用為本的理念,最大限度調動人才的積極性和主動性,實現人才意愿與組織意愿、人才優長與崗位要求無縫銜接。
統籌鄉村人才資源,分級分類把握人才標準,對農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才五個層次分類施策。實行“揭榜掛帥”機制,推進“人才+產業+項目”有機結合,把“好鋼用在刀刃上”,做到人盡其才、才盡其用。
鄉村人才總量不足、素質偏低、老齡化嚴重等問題較為突出,破解這些難題,就要及時發現、大膽起用各類本土優秀青年人才,給予他們更多的信任、幫助和支持,鼓勵優秀青年人才回鄉創業,在關鍵項目中挑大梁、當主角,為其提供施展才華的機會和舞臺。
加大政策創新力度,健全鄉村人才引進機制、考核評價機制、分配激勵機制、合理流動機制、社會保障機制,為各類人才的發展提供公平公正的環境。進一步完善人才流動配置機制,使人才在合理流動中找到發揮作用的最佳位置。
作者:邢明強
河北省人力資源社會保障科學研究所研究員
奮力開創全面振興全方位振興新局面(沿著總書記的足跡·遼寧篇)
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