來源： 新華網 2021-11-23 09:36:38
新華社北京11月22日電（記者胡璐）作為我國第一部地下水管理的專門行政法規，《地下水管理條例》日前發布。水利部副部長魏山忠22日說，條例聚焦地下水超采、污染突出問題，強化地下水節約保護、超采治理和污染防治。
他是在當日舉行的國務院政策例行吹風會上作出上述表示的。
11月22日，國務院新聞辦公室在北京舉行國務院政策例行吹風會，請水利部副部長魏山忠和司法部立法四局局長黃祎、水利部政法司司長張祥偉、水利部水資源司負責人杜丙照介紹《地下水管理條例》有關情況，并答記者問。
魏山忠介紹說，地下水具有重要的資源屬性和生態功能，還是重要的水資源戰略儲備。2020年全國地下水資源量8553.5億立方米，其中，與地表水不重復的地下水資源量為1198.2億立方米。水利部會同有關部門先后組織開展了劃定地下水超采區、建立地下水取水總量和水位“雙控”指標、推進華北地區地下水超采綜合治理等工作，取得明顯成效。全國地下水年開采量從2012年達到最高1134億立方米后，2020年回落至892億立方米。
據了解，當前我國地下水保護利用還存在局部超采嚴重、污染問題突出兩方面問題。全國21個省區市存在不同程度的超采問題，個別地區甚至存在開采深層地下水問題。
魏山忠表示，條例主要從六方面作出重要制度安排，包括規定地下水調查評價、地下水保護利用和污染防治規劃、地下水儲備三項基礎性制度；建立地下水“雙控”、地下水取水計量、地下水資源稅費征收等制度，明確嚴格地下水取水許可申請條件、防止地下工程建設不利影響、禁止開采難以更新地下水等措施，推動節約、保護地下水；劃定地下水超采區、禁止開采區、限制開采區，推動實施地下水超采治理；劃定地下水污染防治重點區，嚴格地下水污染管控的措施；建立國家地下水監測站網和地下水監測信息共享機制等。對超采、污染地下水行為，規定了嚴格的法律責任。
他說，水利部將抓緊完善相關制度，加快開展新一輪地下水超采區劃定，推進地下水“雙控”指標確定，加快推進地下水超采治理，強化地下水監管和水行政執法，保護好、利用好地下水資源。
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