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日前，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、國務院醫(yī)改領導小組秘書處四部門公布國家第三批區(qū)域醫(yī)療中心建設項目名單，并要求相關方面加快推進項目前期工作，盡早開工并建成投用，深化實質(zhì)性合作，讓廣大群眾盡快享有公平可及的高水平醫(yī)療服務。

政策“組合拳”讓百姓就醫(yī)“大病不出省”

國家醫(yī)學中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心建設事關人民健康福祉，是我國提升整體和區(qū)域醫(yī)療服務能力，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)，助力分級診療制度建設的政策“組合拳”。

隨著我國老齡化程度不斷加深、社會城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展，居民基本健康需求增長迅速，呈現(xiàn)出多樣化特點。我國存在著醫(yī)療機構(gòu)布局不夠均衡，各級醫(yī)療機構(gòu)能力有差距等現(xiàn)實情況。國家醫(yī)學中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心建設的具體目標之一就是讓百姓們就醫(yī)更方便，“大病不出省”。

對此，《“十三五”國家醫(yī)學中心及國家區(qū)域醫(yī)療中心設置規(guī)劃》明確，國家醫(yī)學中心在疑難危重癥診斷與治療、高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)、高水平基礎醫(yī)學研究等方面有力發(fā)揮牽頭作用。

2019年10月四部門聯(lián)合印發(fā)的《區(qū)域醫(yī)療中心建設試點工作方案》則指出，以國家醫(yī)學中心為依托，在醫(yī)療資源富集地區(qū)遴選若干優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)，通過建設分中心、分支機構(gòu)，促進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等多種方式，在患者流出多、醫(yī)療資源相對薄弱地區(qū)建設區(qū)域醫(yī)療中心，更好滿足群眾醫(yī)療服務需求。

首批試點項目已取得階段性成效

在“強基層”“大健康”背景下，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局，對我國推進分級診療制度、建立合理就醫(yī)秩序和完善醫(yī)療服務具有重要意義。

怎樣做好我國醫(yī)療資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？據(jù)了解，按照黨中央、國務院決策部署，2019年10月，四部門啟動了國家區(qū)域醫(yī)療中心試點工作，分兩批次在首批8個試點省份遴選確定了26個試點項目，并給予中央預算內(nèi)投資支持。

首批8個試點省份分別為河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、云南、新疆。據(jù)國家發(fā)展改革委介紹，從首批8個試點省份項目來看，已取得階段性成效：試點地區(qū)引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源填補空白，當?shù)蒯t(yī)療服務水平不斷提升，患者外轉(zhuǎn)率明顯下降。

24個項目納入第三批區(qū)域醫(yī)療中心建設

2022年3月，四部門在總結(jié)首批8個試點省份建設經(jīng)驗的基礎上印發(fā)了《有序擴大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設工作方案》，進一步將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對薄弱的內(nèi)蒙古等12個省份納入建設范圍。

圍繞方案擴大后地方申報的59個項目方案，四部門組織開展綜合評估。根據(jù)專家意見，原則同意河北、內(nèi)蒙古等省份所報的24個項目方案，將其作為第三批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目。

入選項目頗有深意，其中不乏首都醫(yī)科大學附屬北京兒童醫(yī)院保定醫(yī)院、北京大學第一醫(yī)院寧夏婦女兒童醫(yī)院、上海交通大學醫(yī)學院附屬上海兒童醫(yī)學中心海南醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學附屬兒童醫(yī)院江西醫(yī)院等多家婦幼兒童醫(yī)院，展現(xiàn)出對兒科醫(yī)療資源的配置。

同時，根據(jù)項目籌備和推進情況，將部分暫不能達到國家區(qū)域醫(yī)療中心建設要求，但條件相對成熟的項目納入“輔導類”名單，作為國家區(qū)域醫(yī)療中心建設儲備項目納入下一批評估范圍。

記者：顧天成