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今年以來，海北州剛察縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神，結(jié)合省州縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的安排部署。牢記“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“八大行動(dòng)”。

突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓早穩(wěn)糧保供。壓實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”與撂荒地整治工作，落實(shí)農(nóng)作物保險(xiǎn)4.9萬(wàn)畝，發(fā)放備耕春播貸款350萬(wàn)元，種糧一次性補(bǔ)貼4.3萬(wàn)元，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)7萬(wàn)畝；完成油菜播種6.9萬(wàn)畝、青稞播種總面積0.43萬(wàn)畝。同時(shí)，扎實(shí)做好口蹄疫等重大動(dòng)物疫病和包蟲病、布病等人畜共患病防治工作，完成動(dòng)物疫病防控141.9萬(wàn)頭（只），藏羊、牦牛投保126.8萬(wàn)頭（只）。

突出成果鞏固，抓牢返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“2411”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，全面落實(shí)新識(shí)別2戶12人邊緣易致貧戶各項(xiàng)幫扶措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。緊盯“兩不愁三保障”的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目推進(jìn)力度，落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幫扶政策，特別是安排補(bǔ)助資金2041萬(wàn)元，實(shí)施了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村的農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程。同時(shí)，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，分級(jí)分類做好扶貧資產(chǎn)權(quán)屬界定、資產(chǎn)移交，建立健全利益分配、資產(chǎn)處置管護(hù)等機(jī)制，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。

突出支柱產(chǎn)業(yè)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)增效。聚焦打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地示范建設(shè)，加快實(shí)施總投資9920萬(wàn)元的10個(gè)行政村藏羊、牦牛規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)藏羊、牦牛原產(chǎn)地可追溯，提高農(nóng)畜產(chǎn)品輸出質(zhì)量。同時(shí)，精選確定與資源相配套、具有市場(chǎng)前景和開發(fā)潛力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷鏈等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。

突出宜居宜業(yè)，抓緊鄉(xiāng)村建設(shè)。緊緊圍繞整治農(nóng)村“七亂”為重點(diǎn)，積極推動(dòng)與西安建筑科技大學(xué)人才培育幫扶協(xié)作，加快編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全力推進(jìn)本年度3個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和1個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜推進(jìn)廁所糞污無害化處理和資源化利用，落實(shí)農(nóng)牧區(qū)戶用廁所568座，有效鞏固拓展農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年成果。持續(xù)抓好河湖長(zhǎng)制、林草長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)，常態(tài)化組織開展村莊清潔行動(dòng)和文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生家庭評(píng)比活動(dòng)，合力打造宜居生態(tài)環(huán)境。

突出平安和諧，抓細(xì)鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮黨委政府在社會(huì)治理中的組織推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)的管理和培訓(xùn)，完善村民會(huì)議制度和村級(jí)民主協(xié)商、議事決策機(jī)制，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。大力推行環(huán)倉(cāng)秀麻村“草原講堂”村級(jí)治理模式，實(shí)行“五項(xiàng)流程”與“四風(fēng)”問題數(shù)據(jù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村“雪亮工程”，優(yōu)化公共法律供給，有效推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓快主體培育。充分發(fā)揮好2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金600萬(wàn)元，重點(diǎn)篩選打造5家家庭牧場(chǎng)示范點(diǎn)。依托省級(jí)新型經(jīng)營(yíng)主體培育扶持項(xiàng)目，扶持省級(jí)示范社1家，縣級(jí)優(yōu)秀家庭牧場(chǎng)6家，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)牧民300人次，持續(xù)抓好22名大學(xué)生服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)和合作社行動(dòng)，示范帶領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升發(fā)展質(zhì)量和水平。同時(shí)，制定《關(guān)于加快培育發(fā)展生態(tài)牧場(chǎng)的指導(dǎo)意見》，并配套《剛察縣生態(tài)牧場(chǎng)認(rèn)定管理辦法（試行）》《剛察縣草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（試行）》及其考核細(xì)則，確保主體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

突出合作交流，抓準(zhǔn)科技支撐。繼續(xù)深化同西北高原生物研究所、青海大學(xué)農(nóng)牧科學(xué)院的合作交流，試點(diǎn)開展環(huán)湖型（長(zhǎng)毛）牦牛高效繁育與犢牛培育技術(shù)、高原型多胎藏羊孵化技術(shù)試驗(yàn)，深入推廣牦牛“三增三適”、藏羊高效養(yǎng)殖技術(shù)，加大傳統(tǒng)優(yōu)良畜種保護(hù)力度，推動(dòng)畜牧業(yè)品種培育、品質(zhì)提升、品牌推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，通過“三區(qū)”科技人才支持計(jì)劃、科技特派員工作站、援建單位合作等多種形式，開展新技術(shù)的試驗(yàn)、研究、示范等工作，逐步培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和技術(shù)人才，培育一批“土專家”“田秀才”。

突出黨建引領(lǐng)，抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，以解決基層群眾急難愁盼問題為目標(biāo)，探索創(chuàng)新“一核五隊(duì)”促振興工作法，并健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使基層工作達(dá)到“有核心、方向明，有隊(duì)伍、任務(wù)明，有制度、職責(zé)明，有保障、措施明，有考核、目標(biāo)明”的目的，壯大基層隊(duì)伍、夯實(shí)基層力量。同時(shí)，堅(jiān)持自愿自主的原則，規(guī)范引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，探索鄉(xiāng)村振興土地保障機(jī)制和集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款辦法，支持發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，做到盤活存量、用好流量、輔以增量，保障鄉(xiāng)村振興用地需求。

作者：萬(wàn)瑪才旦